Жалоба прокурору на бездействие судебного пристава

01 В каких случаях нужно обращаться в прокуратуру?

Существует немало случаев, когда граждане могут быть недовольны действиями (бездействием) пристава. В таком случае первым шагом должно стать обращение с жалобой к старшему по должности в порядке подчиненности. И только после того, как данная жалоба не возымела никакого эффекта, стоит обратиться в прокуратуру, надзорный орган. Основанием для такого обращения может стать:

  • постановление должностного лица, не имеющее под собой законного основания;
  • бездействие в отношении любой заинтересованной стороны;
  • при имеющихся доказательствах о получении взятки;
  • незаконные (с превышением полномочий) действия.

Обращаясь в прокуратуру, помните, что реакцией на жалобу станет не исполнение всех требований, указанных в решении суда, а проверка и надзор именно в отношении конкретного пристава-исполнителя.

Куда писать жалобу

Жаловаться в надзорный орган необходимо в том же районе, в котором работает неисполнительный пристав. Для этого необходимо правильно составить заявление-обращение:

  1. 1. Наименование прокурорского органа с указанием местонахождения.
  2. 2. ФИО лица, подающего жалобу, с указанием места проживания и телефона (домашнего, сотового).
  3. 3. Заголовок документа.
  4. 4. Изложение события – кем, когда и в отношении кого выдан исполнительный лист, было ли возбуждено исполнительное производство (кем и когда), ФИО лица, на которого составлена жалоба.
  5. 5. Суть совершенного правонарушения. Здесь обязательно нужно указать на факты и доказательства неисполнения служебных обязанностей или на незаконность произведенных действий.
  6. 6. Ссылка на законодательство и законодательные нормы указывающие, что действия (или бездействие) пристава попадают под понятие нарушение.
  7. 7. Требования, выдвигаемые заявителем – провести проверочную работу и привлечь виновного к ответственности.
  8. 8. Дополнительные документы.
  9. 9. Подпись/дата.

Существует несколько вариантов воздействовать на исполнителя, не желающего работать:

  • жалоба на судебного пристава старшему приставу;
  • обращение в прокуратуру;
  • жалоба в суд;

Рассмотрим все указанные варианты куда можно пожаловаться более подробно.

Жалоба прокурору на бездействие судебного пристава

Если вы обращаетесь к старшему судебному приставу районного отдела ССП (с соблюдением порядка и условий, указанных выше), то срок рассмотрения по существу заявления составляет 10 суток.

Полномочия исполнителя хоть и не безграничны, но достаточно велики. К примеру, у работающего должника на основании исполнительного листа (направленного исполнителем) бухгалтерия обязана удержать из его ежемесячной зарплаты и перечислить вам 25-50% его дохода (в зависимости от количества детей).

Также, эффективным будет направление заявления непосредственно в региональное управление ССП. Несмотря на то, что претензия будет перенаправлена вниз, в район, но она уже будет автоматически взята на контроль.

По результатам рассмотрения обращения, заявитель получит письменный ответ, в котором подлежат указанию все действия, которые выполнил исполнитель для взыскания долга.

Очень правильной является жалоба в прокуратуру. Законом предусмотрен 30-дневный срок её рассмотрения. Анализ практики рассмотрения прокуратурой жалоб данного вида показывает, что удовлетворяемость их составляет до 90% в зависимости от региона. Этот показатель говорит и о малоэффективности обращения с жалобой к старшему приставу на рядового пристава; рыба ведь с головы гниет.

Жалоба в суд

Подача претензии в суд тоже отличный способ отстоять свои права. В этом случае, заявитель обращается в районный суд с жалобой о признании бездействия судебного пристава незаконным. Эта формулировка изменению не подлежит, жалоба именно так и должна называться.

Законом предусмотрен короткий срок рассмотрения таких обращений — не более 10 суток.

Жалоба прокурору на бездействие судебного пристава

При обращении в суд не лишним будет обратиться за профессиональной помощью к адвокату или юристу. Деньги, потраченные на выплату вознаграждения, будут взысканы с отдела ССП, а в конечном счете из зарплаты нерадивого чиновника, бездействии которого вы и обжаловали. Таким образом, исполнитель будет хорошо мотивирован при обращении в суд или прокуратуру.

Следует также помнить, что жалобы в суд пошлиной не облагаются.Из этого и исходите, решая, куда подать жалобу.

Комплексный подход

Закон не запрещает совмещать обращения к начальнику судебных приставов и прокурору. Данный подход является наиболее правильным, чем больше внимание со стороны различных органов будет привлечено в вашей проблеме, тем лучше. Шансы на решение вопроса с долгом возрастают.

При этом, по содержанию такие обращения будут совершенно одинаковы. Меняться будет только адресат. Поэтому, раз закон это не запрещает, значит, имеет смысл использовать комплексный подход.

Хотя приставы по закону обязаны производить действия, которые направлены на исполнение решений суда, на практике это может не происходить. Причины могут быть разными: служебная неразбериха, личная выгода или обыкновенная лень. Независимо от этого, нужно контролировать то, что непосредственно касается вас, и при первых признаках того, что обязанности исполняются плохо, принять соответствующие меры. Наиболее эффективной здесь будет жалоба на действия судебного пристава. Промедление может привести к дополнительным проблемам.

Примеры ситуаций, в которых имеет смысл подать жалобу

В 229 Федеральном законе «Об исполнительном производстве», ст. 122-128, прописан порядок, при котором можно обжаловать все действия должностного лица, если они не являются законными. Необходимо написать заявление в прокуратуру на судебных приставов. Сделать это можно, как только обнаружен факт нарушений.  Документ подается в письменном виде следующими способами:

  1. 1. По почте с заказной корреспонденцией.
  2. 2. Лично в день приема дежурному прокурору.
  3. 3. Через интернет на официальном сайте районной прокуратуры, раздел «Обращения граждан». Все прилагающиеся документы необходимо отсканировать и отправить вместе с заявлением. Дополнительно стоит указать электронный адрес и действующий номер телефона для оперативной связи, уточнений и оповещения о ходе рассмотрения.

Чтобы прокуратура тщательно рассмотрела претензию и инициировала проверку, опишите полностью весь происходящий диалог между приставом и вами. А именно – телефонные звонки, деловая переписка, обращение с жалобами в вышестоящие органы, реакция службы приставов либо отсутствие такой реакции и полное игнорирование обращений.

Старшему судебному приставу
_______________городского отдела

Предлагаем ознакомиться:  На Меня Наложен Судебный Штраф Вправе У Моей Мамы Аристовать Автомобиль

от Афанасьевой А.Н, адрес

ЖАЛОБА на бездействие пристава исполнителя

/дата/ приставом исполнителем Червяковым Г.С. возбуждено исполнительное производство в отношении Афанасьева С.Л., который уклоняется от уплаты алиментов на содержание наших общих несовершеннолетних детей /указать данные детей/.

Афанасьев на основании решения мирового судьи обязан выплачивать 13 дохода от всех видов заработка. В течение длительного времени /указать период/ Афанасьев от уплаты алиментов уклоняется, сумма задолженности составляет /указать сумму/. Несмотря на то, что должник передвигается на собственном автомобиле, работает /указать место работы/, пристав исполнитель каких-либо действий, направленных на взыскание задолженности не предпринимает.

За время ведения исполнительного производства, с должника взыскано лишь /указать сумму/. Между тем, действий по аресту принадлежащего ему автомобиля, описи и изъятию личного имущества не произведено. Взыскание на заработную плату должника также не наложено.

Бездействие пристава исполнителя влечет нарушение прав моих несовершеннолетних детей, так как я не могу обеспечить их необходимой одеждой и школьными принадлежностями.

ПРОШУ:

Признать бездействие пристава исполнителя Черякова Г.С. незаконными, нарушающими права несовершеннолетних /указать данные/.

  • Обязать его в кратчайшие сроки провести исполнительные действия по аресту автомобиля должника, описи и изъятию принадлежащего тему имущества по месту жительства /указать адрес/.
  • Принять иные меры, направленные на скорейшее окончание исполнительного производства.

О принятых мерах и результатах рассмотрения жалобы, прошу уведомить меня письменно в установленный законом месячный срок.

18.01.2019
Афанасьева А.Н.

№ 2 – в прокуратуру

Прокурору /…/ района
Звание, ФИО

от Синякиной М.Ф, адрес

ЖАЛОБА на бездействие пристава исполнителя

/дата/ судьей районного суда города Нижний Новгород вынесено решение о взыскании с Васильченко Р.О. в мою пользу денежных средств за причинение морального вреда. В целях исполнения судебного решения, /дата/ приставом исполнителем Купцовым П.Д. возбуждено исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О.

В течение длительного времени /указать период/ пристав исполнитель действий по взысканию суммы долга не предпринимает. Однако, мне достоверно известно, что Васильченко Р.О. работает в ООО «Олимп» и получает ежемесячную заработную плату. Несмотря на мои обращения от /даты/ пристав исполнитель данную информацию не проверил, исполнительный лист в бухгалтерию организации не направил. Считаю, что в результате бездействия пристава исполнителя мои права нарушены.

ПРОШУ:

Истребовать исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О., дать оценку бездействию пристава исполнителя Купцова П.Д.

  • Понудить его принять все необходимые меры к установлению факта трудоустройства должника, направлению исполнительных документов в бухгалтерию для взыскания долга.
  • Принять иные меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление моих нарушенных прав, а также привлечь к дисциплинарной ответственности пристава исполнителя Купцова П.Д.

О принятых мерах и результатах рассмотрения жалобы, прошу уведомить меня письменно в установленный законом месячный срок.

Приложение: копии обращение в отдел ССП и ответы на них на /…/ листах.

21.01.2019
Синякина М.Ф.

Обратиться с жалобой на судебного пристава можно разными способами.

Такой вариант наиболее простой и доступный. Но, при этом, гарантии получить ответ, никакой нет. К сожалению, служба судебных приставов, является одной из самых «безалаберных» государственных структур. Заявитель, конечно, сможет доказать факт обращения, может быть даже виновного чиновника накажут в дисциплинарном порядке. Но проблемы это не решит, а только приведет к затягиванию разрешения вопроса.

Самым эффективным способом является письменное обращение. Здесь тоже существует несколько правил, соблюдая которые, вы гарантируете реальное рассмотрение жалобы и решение вопроса.

  • Если подается жалоба начальнику судебного пристава непосредственно заявителем, следует подготовить второй экземпляр обращения. Добейтесь, чтобы на него поставили штамп районного отдела службы ССП с отметкой о принятии и датой поступления такого обращения;
  • Если жалоба направляется по почте, то необходимо отправлять её заказным письмом с уведомлением. Когда чиновники её получат, вам придет почтовое уведомление об этом. Это будет служить гарантией того, что ваше обращение не проигнорируют, а действительно рассмотрят. Так что, если заявитель находится в другом регионе или по состоянию здоровья не может сам прийти в отдел приставов, ничего страшного – смело отправляйте претензию почтой.

Важный момент. Когда с обращением вы прилагаете какие-либо документы (а это правильный подход) и направляете все это письмом, то сделайте «опись-вложение». На почте вам более подробно разъяснят суть этой опции от Почты России: у вас остается на руках документ, подтверждающий вложение, с перечислением конкретных документов. Таким образом, приложение к вашей жалобе не сможет «потеряться».

Существуют наиболее распространённые варианты таких нарушений. Приведем примеры такого рода ситуаций.

  1. Одной из проблем является быть ситуация, когда сотрудник не выполняет необходимые действия по причине того, что он получает от этого личную материальную выгоду. В этом случае может иметь место не только некоторая договоренность, но и получение косвенной выгоды в результате такого стечения обстоятельств.
  2. Возможно простое бездействие. То есть без особых причин исполнитель просто избегает заниматься вашим делом. Для написания жалобы в прокуратуру этого достаточно.
  3. Нарушения могут быть связаны не только с недостаточной активностью сотрудника. В некоторых случаях, например, при взыскании долга, иногда с должником обходятся жестоко, применяя недозволенные методы получения с него денег. При таком нарушении претензия к виновному будет вполне уместной и справедливой.
  4. В процессе работы служба принимает свои решения. В случае, если они не являются законными, это является причиной для обращения.
  5. Бумага может быть подана также в результате других действий этой службы, которые нарушают законные права граждан РФ.
Предлагаем ознакомиться:  Получала пенсию по потере кормильца вышла замуж — Адвокатский клуб
Как составляется жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов: образец
Иногда судебные приставы превышают свои полномочия

С одной стороны, если заинтересованное лицо увидело нарушения в работе, можно просто подождать, однако такой способ действий вряд ли будет эффективен. Если слишком долго ждать, можно пропустить соответствующие сроки и получить убытки. С другой стороны, если эти сотрудники знают, что выполнение определённых обязанностей тщательно контролируется, то они будут старательнее исполнять обусловленные законодательством обязанности.

Хотя подавать жалобу можно в любую из трёх инстанций, в каждом отдельном случае имеются свои важные особенности. Поэтому, думая, куда жаловаться на бездействие судебных приставов, это нужно учитывать:

  1. Если обращаться непосредственно в эту службу, то можно поступить двояко. Как пожаловаться на злоупотребления? Жалобу можно подать начальнику или в региональное управление. Конечно, в последнем случае её передадут непосредственному начальству, но при этом исполнение будет взято на контроль. В этом случае в письменном ответе заявителю будет указано, какие конкретные действия были приняты, ситуация будет проконтролирована и виновные в нарушениях, если они имели место, будут подвергнуты служебным взысканиям.
  2. Прокуратура имеет свой особый круг полномочий. Прежде всего, запросы или указания в этом случае обязательны к применению и их не получиться проигнорировать. Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов достигает результата примерно в 90% случаев, хотя в различных регионах показатель может отличаться.
  3. При обращении в суд нужно учитывать, что суть формулировки здесь может быть только следующая: «Признать бездействие незаконным». В рассматриваемом случае не могут быть даны указания о совершении определённых действий, нет возможности установить точный срок исполнения тех или иных решений. Также суд не занимается установлением наказания сотрудника, который плохо исполняет свои обязанности. Но при этом варианте развития событий имеются также и положительные моменты. Так, например, если действия сотрудника службы привели к материальному ущербу, суд присудит компенсацию заявителю. Впоследствии они будут взысканы с виновного в пользу службы, которая ранее произвела компенсацию.
Как составляется жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов: образец
В каждой инстанции есть свои особенности при рассмотрении жалобы

Заметим, что особенности рассмотрения претензий в каждом из трёх случаев очень различаются. Если думать, куда жаловаться на судебных приставов по алиментам, то это можно сделать по каждому из перечисленных адресов. Служба исполнителей может непосредственно воздействовать на провинившегося, но может и не уделить должного внимания сложившейся проблемной ситуации.

При обращении в суд нет определённых возможностей для воздействия на того чиновника, который занимается рассматриваемым делом. Самым серьёзным вариантом может считаться жалоба на действия судебного пристава в прокуратуру, образец документа будет приведён ниже, при этом срок, в течение которого производится рассмотрение, здесь самый долгий. Он составляет 30 дней.

Жалоба в прокуратуру на судебных приставов
Жалоба в прокуратуру на судебных приставов (образец)

Срок подачи жалобы

Действующим законодательством предусмотрен 10-дневный срок обжалования бездействия (действий) исполнителя. Начало срока начинается со дня, когда вам стало известно или должно было стать известным о нарушении прав.

К уважительным причинам относятся:

  • нахождение к командировке;
  • болезнь;
  • не получение соответствующего письма.

При этом, юридическая неграмотность не служит основанием для восстановления пропущенного срока, так как каждый вправе обратиться к адвокату или юристу.

Что она должна содержать

Претензия должна отвечать определенным требованиям. Иначе, обращение может быть оставлено без рассмотрения по формальным основаниям:

  • Во-первых, претензия не должна содержать оскорбительных выражений. Наличие в ней нецензурной брани (а бывает и так) является основанием для отказа в рассмотрении. Поэтому необходимо держать себя в руках, какие бы чувства вы не испытывали.
  • Во-вторых, жалоба должна быть максимально конкретной. Заявитель должен четко указать, в чем состоит нарушение его прав; в чем выразилось бездействие судебного пристава (какие действия он не совершил); своё требование.

Жалобы на бездействие должны состоять из нескольких частей. Пример жалобы, точнее её структуры:

  • Описание произошедшей ситуации;
  • Указание на то, что именно не сделал исполнитель;
  • Перечисление — какие именно права и законные интересы заявителя нарушены;
  • Требование о выполнении тех или иных конкретных действий.

Также, желательно в заявлении указать свой номер контактного телефона. Вполне может случиться, что с вами захотят встретиться, а это лишний повод донести свои требования. Это пусть маленькая, но победа.

Существуют некоторые особенности содержания обращения, подаваемого старшему судебному приставу, прокурору или в суд.

  • Жалоба руководителю отдела должна содержать требование о выполнении приставом исполнителей конкретных действий.
  • Жалоба прокурору должна содержать выражение несогласия с бездействием пристава и требование провести проверку, восстановить нарушенные и права и наказать виновных должностных лиц.
  • Жалоба в суд обязательно должна содержать требование о признании бездействия исполнителя незаконным.

Желательно прилагать к обращению копии имеющихся у вас документов, именно они способны доказать обоснованность ваших доводов и свидетельствовать о незаконности бездействия пристава.

Рассмотрение жалобы

С момента поступления претензии в прокуратуру должно пройти не более 30 дней до вынесения решения. За этот срок надзорный орган должен рассмотреть ее и провести проверку. Если произошла ошибка, и документ был подан в орган, который не уполномочен рассматривать его территориально, заявление будет перенаправлено необходимому должностному лицу. Заявитель будет уведомлен об этом письменно.

Прокурорская проверка заключается в следующих действиях:

  1. 1. Выявление фактов, описанных в заявлении.
  2. 2. Вынесение решения.
  3. 3. Извещение заявителя о результатах работы.

Результатом проверки по жалобе станет:

  1. 1. Установление факта нарушений или отсутствие такого факта приставом-исполнителем.
  2. 2. Вынесение предписания о необходимости устранить нарушения.
  3. 3. Привлечение, в случае виновности пристава, к должностной ответственности.
Предлагаем ознакомиться:  Покупка квартиры в долевую собственность супругами в 2019 году, Как лучше оформить квартиру в долевую или совместную собственность

Прокуратура не может заставить должностное лицо выполнять свои служебные обязанности, сделать это должен его непосредственный начальник, вышестоящая организация либо суд. Прокурор может указать на нарушения и привлечь к ответственности. Поэтому при защите своих прав необходимо соблюдать последовательный алгоритм действий:

  • обращение к старшему приставу;
  • обращение к прокурору;
  • обращение в суд.

При этом стоит помнить, что законодательство позволяет произвести все три шага одновременно. По закону служба судебных приставов не состоит в постоянном надзоре. Но прокуратура обязана осуществлять общий надзор за исполнением. Поэтому составленный акт о выявленных нарушениях даст возможность привлечь пристава не только к должностной, но и в некоторых случаях (например, если будет выявлен факт получения взятки) к уголовной ответственности.

В течение этого времени, начальник отдела обязан изучить материалы исполнительного производства, провести служебную проверку и понудить нерадивого чиновника принять меры к взысканию долга. Это может выражаться в следующих действиях:

  • наложение ареста на имущество должника;
  • принятия действенных мер к розыску такого имущества:
    • автомобили – запрос в ГАИ
    • недвижимость – запрос в Росреестр
    • сбережения банковские – в банки
    • наличие у должника работы – в ИФНС (налоговая), фондов социального и пенсионного страхования об отчислениях на него работодателя;
  • выход по месту жительства должника, описание его имущества и реализация его с торгов.

По результатам рассмотрения жалобы, заявителю обязательно направляется письменный ответ.

Прокуратура

За 30-дневный срок рассмотрения, прокурор истребует исполнительное производство, изучит его и при подтверждении факта бездействия исполнителя, а значит и нарушения ваших прав, примет меры. Полномочия прокуратуры очень широки:

  • внесение представления;
  • отмена незаконных решений;
  • внесение требования;
  • объявление предостережения.

В любом случае, независимо от конкретной меры, прокурор вправе потребовать устранения нарушений ваших прав. Отказать ему приставы не вправе, требования прокурора является обязательным для исполнения. В этом случае он будет вынужден принять меры, активизировать работу, а о результатах сообщить прокурору.

Срок всех действий не может превысить 30 суток, так как вы течение этого времени прокурор обязан дать заявителю ответ. Так что в течение месяца работа по исполнительному производству будет не только возобновлена, но и проделаны конкретные действия.

Кроме того, на основании требования прокурора, пристав, допустивший нарушения закона, будет привлечен к дисциплинарной ответственности. Ему будет объявлен выговор или строгий выговор, что послужит наукой на будущее.

Порядок в этом случае такой:

  • суд принимает жалобу (конкретной формы нет, поэтому ориентируйтесь на вышеприведенные советы);
  • истребует документ;
  • в ходе судебного заседания выслушивает мнение сторон (кстати, при рассмотрении обязательным является участие прокурора);
  • и принимает решение.

Возможные нарушения в работе

Согласно положениям законодательства, они обязаны обеспечивать исполнение решений, которые были приняты судом. Казалось бы, это должно выполняться автоматически. В реальной жизни ситуация может быть другой:

  1. Служба исполнителей не принимает решений, которые влияют на процесс их дальнейшей работы.
  2. Все документы в наличии имеются, но необходимые действия не предпринимаются или выполняются иначе, чем нужно.

Разумно, когда заинтересованное лицо контролирует деятельность этой службы в рамках своей конкретной ситуации. При установлении фактов нарушений ими правил имеет смысл быстро и продуманно отреагировать на проблему, обратившись при этом с жалобой на действия сотрудников. Если этого не сделать, отведенное для этого дела время истечет и некоторые решения суда могут оказаться неисполненными.

Как составляется жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов: образец
Служба судебных приставов обязана обеспечивать исполнение решений

Порядок обжалования

Если были зафиксированы нарушения, законом даётся только десятидневный срок для подачи претензии. Если он будет пропущен, то обжалование становится невозможным. Конечно, в некоторых случаях этот промежуток времени увеличивается. Но делать это можно только на основе решения суда, и только тогда, когда для пропуска времени имелись уважительные причины.

Форма здесь произвольная, однако к ее содержанию существуют определённые требования, которые диктуются здравым смыслом. Более подробно составление будет рассмотрено далее в этой статье.

Обращаться в таких случаях можно в три инстанции:

  • суд;
  • прокуратура;
  • непосредственное начальство.

Все три варианта имеют свои важные особенности. Обращаться можно не только по одному адресу, но и по двум или всем трем одновременно. Момент написания обращения является любым в течение указанного десятидневного срока. В частности, можно это сделать сразу же, как только стало известно о нарушении. Обычно принято сначала обращаться к руководству службы, затем в прокуратуру, (образец приведен далее в этой статье) а после — в суд.

Как пожаловаться на бездействие? Это можно сделать через интернет, посредством почты или явившись в учреждение лично.

В первом случае может возникнуть такая ситуация, когда обращение просто проигнорируют, время истечет, и ситуацию уже поздно будет исправлять. Второй и третий вариант предполагают более ответственный подход чиновников к рассмотрению. Если отдавать заявление в прокуратуру на судебных приставовлично, потребуется второй экземпляр, где необходимо будет получить отметку о приёме заявления с указанием даты и подписи сотрудника, который принял документы.

Для рассмотрения закон отводит определенное количество дней:

  1. Служба судебных исполнителей обязана рассмотреть вопрос, и отправить заявителю документ, где должны быть отражены результаты в течение 10 дней.
  2. Жалоба в прокуратуру на судебных приставов рассматривается в течение тридцати дней. При этом может дополнительно запрашиваться информация из различных учреждений и организаций.
  3. Времени для рассмотрения судом поданной претензии не так уж много — это всего 10 дней.

Обратите внимание! Во всех указанных случаях результат заявителю выдается в письменном виде.

Как составляется жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов: образец
При нарушении сроков стоит написать жалобу
Ссылка на основную публикацию
Adblock detector