Закон димы яковлева суть

Содержание закона

Статья 1 законопроекта перечисляет меры воздействия на определённые категории граждан США. Запрет на въезд в Российскую Федерацию может быть применен к лицам:

  • причастным к нарушениям основополагающих прав и свобод человека;
  • совершившим преступления в отношении граждан РФ, находящихся за рубежом, или причастных к их совершению;
  • наделенным государственными полномочиями и способствовавших своими действиями (бездействием) освобождению от ответственности лиц, совершивших преступления в отношении граждан Российской Федерации или причастных к их совершению;
  • принявшим решения, из-за которых произошло освобождение от ответственности лиц, совершивших преступления в отношении граждан РФ;
  • причастным к похищению и незаконному лишению свободы граждан Российской Федерации;
  • вынесшим необоснованные и несправедливые приговоры в отношении граждан Российской Федерации;
  • осуществляющим необоснованное юридическое преследование граждан Российской Федерации;
  • принявшим необоснованные решения, нарушившие права и законные интересы граждан и организаций Российской Федерации;

Второй мерой воздействия может быть арест финансовых или иных активов граждан США, которым запрещён въезд в РФ и запрет на любые сделки с собственностью и инвестициями этих граждан.

Статьей 2 устанавливается, что ведением списка граждан занимается МИД РФ[29]. Предложения об изменении списка могут вносится в этот орган сенаторами, депутатами Госдумы, уполномоченными по правам человека, политическими партиями, общественной палатой РФ и государственными органами.

Дополнительно в статье 2 указано, что лицам из списка запрещается распоряжаться имуществом, находящимся на территории РФ, входить в состав советов директоров или иных органов управления организаций, зарегистрированных в РФ. Также приостанавливается деятельность юридических лиц, находящихся под контролем граждан из Списка.

Положения об НКО

Статья 3 законопроекта позволяет федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций приостанавливать деятельность некоммерческих организаций (НКО), которые участвуют в политической деятельности на территории РФ и безвозмездно получают денежные средства или имущество граждан или организаций США или осуществляют на территории РФ деятельность, представляющую угрозу интересам РФ.

Также эта статья ограничивает возможность лиц, имеющих одновременно гражданство РФ и США, состоять или руководить НКО, участвующими в политической деятельности.

Несмотря на то, что изначально меры, указанные в законе, применяются в отношении граждан США, статьей 6 допускается расширение его действия и на граждан других государств, при условии, что те государства примут решение о запрете въезда и аресте активов граждан РФ по мотиву причастности к нарушениям прав человека.

[править] Цель принятия закона

Благодаря ангажированной подаче информации в СМИ и блогосфере в массовом сознании сложилось представление, будто этот закон сводится исключительно к запрету на усыновление российских детей гражданами США. Это представление в корне неверно.

Что же на самом деле делает «Закон Димы Яковлева»?

  1. Создаёт открытый список граждан США, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации
  2. Устанавливает меры воздействия на лиц, перечисленных в этом списке
  3. Устанавливает запрет для упомянутых граждан на распоряжение имуществом, находящимся на территории Российской Федерации
  4. Приостанавливает деятельность на территории Российской Федерации находящихся под их контролем юридических лиц
  5. Приостанавливает полномочия (членство) в советах директоров или иных органах управления организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации
  6. Приостанавливает деятельность некоммерческих организаций, которые участвуют в политической деятельности, осуществляемой на территории РФ, и безвозмездно получают денежные средства и иное имущество от граждан (организаций) США или реализуют на территории РФ проекты, программы либо осуществляют иную деятельность, которые представляют угрозу интересам РФ
  7. Запрещает гражданам РФ, имеющим гражданство США, быть членом или руководителем некоммерческой организации, участвующей в политической деятельности, осуществляемой на территории РФ
  8. Запрещает передачу детей, являющихся гражданами РФ, на усыновление (удочерение) гражданам США

Как мы видим, запрет на усыновление — это всего лишь одна из мер воздействия, предусмотренная данным законом и далеко не самая главная. Вполне очевидно, что пункт о приостановке деятельности кормящихся с рук у Хиллари Клинтон организаций причинил немало боли нашим оппозиционерам. Однако клич «разрешите нам получать гранты» в плане пиара не очень выигрышен. То ли дело невинные младенцы…

Неофициальные названия закона

В связи с тем что закон появился как ответ на закон Магнитского, он стал широко называться антимагнитским законом[9][10] или законом Антимагнитского[11][12].

Вячеслав Никонов (первый заместитель председателя комитета ГД по международным делам и член фракции «Единая Россия») предложил дать название документу: закон Димы Яковлева — в память об умершем 8 июля 2008 в США из-за халатности своих приёмных родителей российском сироте Диме Яковлеве[13], данное название широко используется многими государственнымиСМИ.

В различных источниках этот закон также называют детским[15][16][17] («детским» закон называл также глава Института современного развития Игорь Юргенс[18]). Многие противники закона о запрете и оппозиционные масс-медиа используют названия: антидетский закон[19][20], антисиротский закон[21][22], закон Царя Ирода[23], закон подлецов[24][25][26] (в середине декабря одноимённый хештег вышел в мировые тренды Твиттера[27]), а также людоедский закон[28].

[править] Предпосылки принятия закона

Введение пункта о запрете усыновления наших детей американскими гражданами вызвано большим количеством преступлений против бывших российских детей в США — см. Список погибших несовершеннолетних, усыновленных в США из России. В данном списке учтены только погибшие дети, а ведь есть дети, над которыми совершались другие преступления.

Также причиной появления этого пункта стало то, что американские власти неохотно сотрудничали с российскими, когда с усыновленными детьми происходили ЧП: «американские власти не дают представителям нашей страны «никакого доступа к усыновлённым детям, ведут себя вызывающе надменно», а также принимают решения, которые кажутся «юридически необоснованными» — заявил Владимир Путин незадолго до подписания закона [2].

Уже после вступления данного закона в силу стало известно о существовании в США интернет-биржи по обмену усыновленными детьми [3] и [4]: «чаще всего жертвами такой купли-обмена были дети из России, Украины, Казахстана, африканских стран и Китая».

В 2010 году известный американский специалист в области детской психологии и психиатрии профессор Жан Мерсер (Jean Mercer) призвал Павла Астахова запретить усыновление российских детей. Одна из причин — узаконенная во многих штатах США методика лечения «Attachment (holding) therapy». Attachment (holding) therapy (терапия нарушений привязанности) — это методика лечения таких болезней как RAD и RDD, которые диагностируются практически у каждого усыновлённого ребенка.

Последствия

Одним из главных следствий принятия закона и поднятой вокруг него шумихи явилось повышенное внимание российских властей к теме детдомовцев. 14 января 2013 года премьер Дмитрий Медведев поручил вице-премьеру Ольге Голодец форсировать роспуск детских домов и раздачу детдомовцев по семьям. Если учесть тот факт, что сейчас в детских домах находится 105 тысяч детей — по одному ребёнку на 1 300 россиян — задача тотальной ликвидации детских домов вполне может быть решена за несколько лет.

Предлагаем ознакомиться:  Новый закон о работе инвалидов в медицине

Закон димы яковлева суть

28 декабря 2012 года Владимир Путин подписал указ «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который утверждает создание механизмов правовой, организационной и психолого-педагогической поддержки граждан РФ, намеревающихся усыновить или взять под опеку ребенка, упрощение процедур усыновления (удочерения), включая осуществление последующих мер государственной поддержки. Также этот указ предусматривает увеличение размеров пособий и льгот для приёмных родителей.

По данным Правительства РФ в 2013 году на воспитание в семьи устроено 62 973 ребёнка, что на 1 545 человек больше, чем в 2012 году [5].

По официальным данным правительства РФ 200 российских детей в 2013 году должны были обрести семьи в США, но из-за принятого закона так и остались в детских домах, интернатах и домах ребёнка[95].

За полгода, прошедшие с момента принятия закона, в Нижегородской области умер сирота, которого планировали усыновить американцы, начавшие оформление документов. Из-за принятого закона процедура усыновления была остановлена. Ребёнок имел сложный порок сердца, а отечественные врачи не сразу смогли его распознать.

5 ноября 2013 года Росбалт со ссылкой на комитете по социальной политике Санкт-Петербурга сообщил о том, что из 33 петербургских детей, потерявших будущих родителей из-за вступления в силу закона Димы Яковлева, только одного усыновили россияне, одного — граждане Великобритании, под опеку было передано 3 ребёнка, в приёмную семью — один ребёнок, а ещё один несовершеннолетний возвращен в биологическую семью[96].

Член фракции «Единая Россия» Роберт Шлегель, голосовавший как за поправку Лаховой, так и за весь законопроект, в день его подписания предложил поправку, по которой дети-инвалиды выводятся из-под его действия, пояснив: «закон опубликован, и теперь в него можно вносить изменения, а после принятия во втором [чтении] уже нельзя было»[97].

Эта инициатива вызвала негативный отклик у журналиста Павла Шеремета, сравнившего её с пословицей На тебе, Боже, что нам негоже[98]. Сам Шлегель не исключил возможность отозвать собственную поправку, в случае достижения компромиссного варианта. По мнению политолога Михаила Виноградова подобными инициативами депутаты хотят улучшить свой имидж, пострадавший после принятия закона[99].

Закон димы яковлева суть

11 января стало известно о том, что Шлегель отозвал собственную поправку. Депутат сообщил в своём твиттере о том, что в нынешнем виде она не может быть принята, но работа над ней продолжится в межфракционной рабочей группе[100].

Член фракции «Единая Россия» Евгений Фёдоров сообщил, что Семейный кодекс могут дополнить запретом брать в семьи российских детей гражданам тех стран, с которыми это не оговорено международными соглашениями. Следующим шагом Федоров назвал разрыв подобных соглашений[101].

Депутат фракции «Единая Россия» Андрей Исаев заявил о планах полностью запретить иностранное усыновление. Противников закона, которые организовали 13 января «Марш против подлецов», он назвал «врагами российского суверенитета». Тех, кто собирается участвовать в акции, единоросс назвал «детоторговцами»[102].

15 января депутаты от фракции «Справедливая Россия» Валерий Зубов, Дмитрий Гудков и Илья Пономарёв внесли законопроект, предлагающий отменить нормы ФЗ № 272, которые сделали невозможным усыновление в США российских сирот. Депутаты охарактеризовали свою инициативу как посредничество для граждан, собравших в интернете более 100 000 подписей против пункта о запрете на усыновление[103]. В апреле 2013 года комитет по конституционному законодательству дал отрицательное заключение на законопроект[104], в мае его отклонила Дума[105].

После принятия закона в Госдуме, его текст был разослан в законодательные органы регионов РФ для обсуждения и принятия. В Законодательном собрании Псковской области обсуждение закона обернулось скандалом. После первого голосования законопроект не набрал необходимое число голосов. В его поддержку выступило лишь 18 из 25 единороссов и трое депутатов от «Справедливой России».

После голосования у нас был объявлен перерыв, во время которого губернатор Псковской области Андрей Турчак, лично присутствовавший на заседании, созвал представителей «Единой России» в отдельное помещение для совещания[106].

После этого разговора, депутат от «Единой России» Ян Лузин заявил о сбое при проведении голосования, и что его голос не был учтен. То же самое заявили ещё несколько его однопартийцев. После этого усилиями «Единой России» и «Справедливой России» вопрос вернули в повестку дня[106].

При втором голосовании за поддержку закона проголосовали уже 23 депутата от «ЕР», и 3 депутата от СР. Депутаты от ЛДПР не пришли в зал заседаний, а депутаты от КПРФ попросту не принимали участия в голосовании. В итоге против проголосовал только Шлосберг, и решение о поддержке федерального закона было принято[106].

9 января 2013 года СМИ сообщили о том, что страдающий генетическим заболеванием воспитанник челябинской школы-интерната № 13 Максим Каргапольцев, написал письмо президенту и депутатам Госдумы с просьбой разрешить его усыновление семье из США, с которой он общается уже семь лет. Ранее Максим побывал в США, а американцы, согласившиеся стать его опекунами, приезжали в РФ[107].

10 января директор интерната Денис Мацко заявил о том, что его воспитанник не писал письмо представителям российской власти[109]. Вместе с тем журналисты не имеют возможности связаться с самим Каргапольцевым: его телефон отключён, а сам он не выходит в социальные сети и в Skype[108].

Депутат Екатерина Лахова (инициатор поправок, запрещавших усыновление американцами) назвала сообщения о письме провокацией со стороны США с целью упрекнуть власти РФ[110]. Сенатор от Челябинской области Руслан Гаттаров заявил о том, что никаких исключений для мальчика сделано не будет, и ему найдут усыновителей в России на территории Челябинской области[111].

Позже воспитанник сообщил о том, что его слова были неверно интерпретированы журналистами, и никаких писем он не писал. Вместе с тем он подтвердил информацию о том, что хотел поехать именно в ту американскую семью, о которой шла речь в «письме Путину»[112].

Депутат Государственной Думы от ЛДПР Сергей Вайнштейн выразил желание вместе со своей женой взять на попечение Каргапольцева. До этого депутат помогал нескольким детским домам в Челябинской области[113].

Десятиклассница Н. Писаренко из Ростова-на-Дону обратилась к президенту с открытым письмом, критикуя закон. Как сообщил пресс-секретарь президента Д. Песков, администрация президента примет во внимание письмо и попросит «региональные власти обратить внимание на предмет того, чтобы все обязательства как по линии местных властей, так и по линии федеральных властей выполнялись перед девочкой-инвалидом»[114].

Предлагаем ознакомиться:  Как рассчитываются алименты на ребенка, расчет алиментов из заработной платы: пример расчета и порядок

По сообщениям СМИ, в список граждан США, въезд которым на территорию России запрещён, к 18 января 2013 года было внесено несколько десятков человек. Среди них:

  • Должностные лица, причастные к делам Виктора Бута и Константина Ярошенко.
  • Члены Конгресса, инициировавшие принятие «закона Магнитского».
  • Американские чиновники и граждане, которые предположительно нарушали права усыновлённых детей из России[115].

15 февраля 2013 года заместитель главы МИД РФ Сергей Рябков заявил о том, что Россия готова на взаимной основе с США отказаться от «черных списков» невъездных граждан[116].

Список из 18 граждан США (столько же, сколько в опубликованном американском «списке Магнитского») был опубликован МИД в апреле 2013 года[117]. В июле 2014 года в список было внесено ещё 12 граждан США, в ответ на расширение «списка Магнитского»[118].

История утверждения

Инициаторами законопроекта в сопроводительной документации указаны 397 депутатов Госдумы и 144 члена Совета Федерации[30].

Первое чтение

Законопроект внесён в Госдуму её спикером Сергеем Нарышкиным и лидерами всех четырёх фракций 10 декабря 2012 года[31]. В тот же день Советом Госдумы был назначен ответственный комитет: комитет по конституционному законодательству и государственному строительству. Принят Госдумой в первом чтении 14 декабря.

Второе чтение

19 декабря2012 года закон был принят во втором чтении подавляющим большинством (из 450 депутатов 4 проголосовали против, 2 воздержались, а 44 не голосовало[32]). Документ был дополнен поправками, которые:

  • Вводят запрет на усыновление российских сирот гражданами США и распространяющими действие закона на другие страны, вводящие санкции против граждан России по мотиву их причастности к нарушениям прав человека в РФ[33];
  • Запрещают лицам, имеющим гражданство США, быть членами и руководителями некоммерческих организаций, осуществляющих политическую деятельность на территории РФ[33];
  • Приостанавливают деятельность некоммерческих организаций, занимающихся политической деятельностью и получающих финансирование из США, или чья деятельность представляет угрозу интересам РФ[33]
  • Распространяют действие закона «на граждан государств, которые приняли решение о запрете въезда граждан Российской Федерации на территории этих государств и об аресте активов граждан Российской Федерации по мотиву причастности граждан Российской Федерации к нарушениям прав человека в Российской Федерации»[34].

PublicPost сообщило о том, что руководство фракции Единая Россия провело со своими депутатами разъяснительную работу, в ходе которой призвали голосовать в поддержку закона «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушению прав граждан Российской Федерации» под угрозой лишения депутатского мандата[35].

[править] Критика закона

Даже по сведениям гражданских активистов лишь 10 % от устроенных в семьи в США имели инвалидность, а по данным Министерства образования их доля не превышала 5 %» [6]

Критика закона усилилась в январе 2013 года, когда несистемная оппозиция провела в Москве т.н. «Марш против подлецов»[7] (подлецами названы авторы закона).

Cлучаи насилия над усыновленными детьми в США случаются, но это единичные случаи, которые требуют точечных мер
  • Глеб Павловский, политолог
«Антимагнитский» закон затронул всех нормальных людей, которых заботит судьба сирот. Нельзя наказывать детей на глазах у всего мира. Это могли сделать только мерзавцы. Закон нацелен на раскол общества, власть и дальше будет натравливать народ на «людей в очках

«Если бы у тебя была возможность обратиться к Путину, что бы ты ему сказал?». На что ребенок ответил, что попросил бы его разрешить выехать в США. Уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов заявил, что «никто не запрещает брать и вывозить детей для проведения лечения, оздоровления, реабилитации за границу. В том числе в США».

Как показало время, никаких страшных последствий Закон Димы Яковлева не принес. Наоборот, государство и общество обратили пристальное внимание на судьбу, пожалуй, самой незащищённой части нашего общества — сирот. Опасения, что дети станут заложниками политической ситуации оказались несостоятельны. Да и порождены эти опасения были представителями пятой колонны, которые в этом законе, точнее в одном его пункте, увидели отличную возможность поднять очередную волну недовольства властями.

Шум был поднят такой, что украинские эксперты прогнозировали рост усыновлённых украинских детей в случае принятия закона № 272, однако этого не произошло: «Несмотря на большое количество заявлений о том, что определённые процессы в России повлияют на увеличение усыновления на Украине, как мы и прогнозировали в конце прошлого года, этого не произошло и не происходит» — сказал уполномоченный украинского президента по правам ребенка Юрий Павленко [8].

Да и вообще, оппозиция, как обычно, пошумела, погудела, поделала вид, что обеспокоена будущим российских детей и успокоилась. Забывать о тех, кто больше не приносит политических очков — это совершенно нормально для российской оппозиции. Ведь именно так ведёт себя их американский родитель — Государственный департамент США, а дети во всём копируют родителей.

Положения о запрете усыновления

Статья 4 закона запрещает усыновление детей, являющихся гражданами РФ, американскими гражданами. Кроме того, организациям запрещается вести деятельность на территории РФ, связанную с подбором и передачей детей на усыновление.

Также в части 2 статьи 4 сказано о прекращении действия соглашения между РФ и США о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей, подписанного в городе Вашингтоне 13 июля 2011 года.

По разным мнениям, часть 2 может либо являться предложением по денонсации (Леонид Калашников)[51], либо прекращает действие соглашения с 1 января 2013 года (Андрей Клишас)[52]

Согласно разъяснению Верховного суда РФ, передаче усыновителям подлежат дети, по чьим делам решения об усыновлении приняты до 1 января 2013 года и вступили в силу (в том числе после 1 января)[53].

17 декабря 2012 года депутаты Екатерина Лахова («Единая Россия») и Елена Афанасьева (ЛДПР) дополнили в законопроекте «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ» поправку[54] депутата Евгения Фёдорова («Единая Россия») о запрете усыновления российских детей-сирот американскими гражданами[55][56] запретом деятельности организаций по подбору детей, а также прекращением от имени Российской Федерации действия соглашения от 13 июля 2011 года с США о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей.

В тот же день комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству поддержал поправку о запрете на усыновление российских детей гражданами США[57].

19 декабря 2012 года закон с данным предложением (поддержанным 388 голосами против 15 при 1 воздержавшемся[58][59]) был принят во втором чтении[60].

Телеканал «Дождь» со ссылкой на источник из «Единой России» заявил о том, что поправка о сиротах была «спущена из администрации президента РФ», а не придумана депутатами Госдумы[61]. Позже это же СМИ сообщило о том, что, по словам их источников, подлинное авторство принадлежит первому заместителю главы администрации президента Вячеславу Володину и Ольге Баталиной, первому зампреду думского комитета по делам семьи, женщин и детей[62].

Предлагаем ознакомиться:  Как написать расписку о получении алиментов на ребенка образец

Журналист Сергей Пархоменко, скачавший закон с сайта Госдумы[63], опубликовал скриншот свойств этого файла, озаглавленного «магницкий_ТЕКСТ_фз.rtf». Автором этого документа в свойствах файла указан референт Государственно-правового Управления Президента Российской Федерации Сергей Валентинович Тихомиров, а не депутаты С. Е. Нарышкин, В. А. Васильев, В. В. Жириновский, Г. А. Зюганов и С. М. Миронов, указанные в пояснительной записке[64][65].

Интервью с представителем американского христианского агентства по усыновлениям «Новая надежда» Галиной Сигаевой о практике усыновления российских детей американцами.

По состоянию на 2010 год российские сироты составляли около 10 % усыновлённых иностранных детей в США[66]. При этом эта доля в общем потоке усыновлений постепенно снизилась с пикового показателя в 28 %, зафиксированного в 1998 году. При этом в абсолютных числах пик усыновлений российских детей американцами пришёлся на 2004 год.

Всего за два десятилетия действия двусторонних соглашений в США было вывезено свыше 60 тысяч российских детей. Под влиянием резонансных дел о Диме Яковлеве и Артёме Савельеве, отправленном домой с запиской, депутаты Госдумы стали рассматривать ряд ограничительных законопроектов, но приняты они не были[67].

погибли 12 детей; из 116 детей, здоровью которых по разным причинам был причинен тяжкий вред, по вине усыновителей и опекунов пострадали 23 ребёнка. Общее число погибших в России с 1991 года усыновлённых или взятых под опеку российских детей — 1220 человек, среди них 12 детей было убито приёмными родителями[71][72].

29 декабря2012МИД РФ выступил с официальным заявлением, в котором подчеркнул что эти две цифры несопоставимы, так как 19 случаев гибели российских детей в США — это не систематические данные официальной статистики, а лишь самые вопиющие случаи нарушения прав детей, которые были растиражированы СМИ[73].

Вместе с тем в 2011 году американские приёмные родители усыновили 89 детей-инвалидов[74], в то время как россияне приняли в свои семьи 38 сирот[75].

13 июля 2011 года между Россией и США было подписано Соглашение о сотрудничестве в области усыновления[76][77], оно вступило в силу 1 ноября 2012 года после ратификации Госдумой России в июле. В соглашении прописан контроль над усыновителями со стороны российских дипломатов и требования к американским усыновителям[78].

В связи с этим было высказано много противоречивых мнений.

В поддержку запрета на усыновление выступил уполномоченный при президенте РФ по правам ребёнка Павел Астахов[119]. Он также отметил, что «Абсолютное большинство стран мира не отдаёт своих детей иностранцам»[120][121]. 26 декабря 2012 года, в день принятия закона Советом Федерации, детский омбудсмен заявил о том, что: любое иностранное усыновление вредно для страны, а также о готовности предоставить руководству страны обоснования этого утверждения[122].

Против запрета выступили министр по делам открытого правительства Михаил Абызов[123], глава комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина[124] (однако позднее Мизулина проголосовала в поддержку закона[44]), министр финансов Антон Силуанов[125], министр образования Дмитрий Ливанов, министр иностранных дел Сергей Лавров, вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец[126], уполномоченный по правам человека Владимир Лукин (назвав закон неграмотным и спрогнозировав, что он будет оспорен в Конституционном суде[127]), председатель совета при президенте по правам человека Михаил Федотов[128], девять членов Общественной палаты[129].

Михаил Федотов позднее заявил, «что нам необходимо отказаться от института международного усыновления. Но одновременно с этим необходимо обеспечить нормальные условия усыновления российских сирот нашими согражданами»[130]. 21 декабря Михаил Федотов в своём твиттере со ссылкой на экспертов совета заявил о том, что введение запрета на усыновление российских детей американцами противоречит Конституции. Они считают, что запрет усыновления — сфера совместной компетенции федерального центра и субъектов[131].

20 членов Совета при президенте по правам человека выступили с заявлением, призывающим «обратить особое внимание на вопрос о погибших детях, усыновлённых иностранными гражданами (.) ужесточить контроль за качеством жизни детей и состоянием их здоровья (.) активнее защищать и отстаивать права наших детей, усыновлённых за рубежом, и инициировать тщательное расследование обстоятельств их гибели и фактов вынесения по данным трагическим ситуациям оправдательных приговоров» (среди них Анатолий Кучерена, Максим Шевченко, Александр Брод)[132].

Член Совета при президенте по правам человека Кирилл Кабанов заявил, что нужно поддержать законопроект при некоторых условиях. Одно из этих условий: запрет на усыновление должен быть введён в отношении всех иностранцев, а не только граждан США.[133] Другая член того же Совета, Яна Лантратова, заявила, что «принят закон, который ограждает российских детей от того, чтобы оказаться бесправными в чужой стране, подвергаться пыткам и быть убитыми.
Как мне кажется, все, кто обеспокоен судьбой русских детей, — должны приветствовать это»[134].

По мнению лидера фракции «Справедливая Россия»Сергея Миронова, поправка об усыновлении детей — только «некая декларация, некое политическое намерение», так как отменить действие ранее принятого соглашения об усыновлении может исключительно российский президент, и назвал беспочвенными опасения за судьбу детей, в настоящее время ожидающих усыновления[135].

Уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права К. Долгов заявил, что законопроект не противоречит конвенции ООН о правах ребёнка[136].

Министерство юстиции сочло запрет не соответствующим статье 21 Конвенции о правах ребёнка[137].

Законопроект критиковался некоторыми журналистами как государственных, так и независимых СМИ[138]. Лишь представители государственных федеральных телеканалов выступили в его поддержку[139].

Обозреватель радиостанции Коммерсантъ FMКонстантин Эггерт назвал законопроект «подлостью и позором», и заявил о том, что «вся ответственность за новый акт, если он будет принят и подписан, ляжет на Кремль и президента Владимира Путина, какими бы ни были формальные обстоятельства»[140].

Редакция газеты «Ведомости» сравнила депутатов от «Единой России» с руководством Северной Кореи, шантажирующим мир военной угрозой, и заявила, что народные избранники придумали новый способ шантажа других государств[141]

Корреспондент государственного информационного агентства РИА Новости Наталья Афанасьева заявила, что «если бы тех, кто принимает законы, действительно волновали судьбы сирот, то детей незачем было бы отдавать американцам». Автор предложил задать ряд неудобных вопросов тем депутатам из списка тех, кто проголосует за данный закон[142].

Журналист газеты «Московский комсомолец» Александр Минкин на основе событий написал статью «Бешенство власти». В ней он заявил, что в случае принятия закона будет опубликован список депутатов, проголосовавших за запрет усыновления. Он обещал осуществить запрет на лечение в США этих депутатов и их родственников[143].

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector