Штраф за самовольную постройку

Почему лучше узаконить

Для того, чтобы не страдать от последствий возведения дома, бани, гаража на которые нет разрешения стоит недвижимость все же узаконить. С правом собственности удастся осуществлять такие действия:

  • Распоряжаться имуществом, которое построено своими же руками.
  • Продавать, дарить, передавать в наследство.
  • Не переживать о своем будущем, ведь если постройку признают самостроем, то ее придется снести.

Признаваться собственностью могут только те постройки, которые возводятся на земле, которая является частной собственностью.

Чем грозит незаконное строительство и как легализовать самострой? Об этом на пресс-конференции рассказал заместитель начальника отдела правового обеспечения Управления Росреестра по Нижегородской области Андрей Пияшов.

Что такое самовольная постройка?

Понятие самовольной постройки регулируется статьей 222 Гражданского кодекса РФ.

С 1 сентября 2015 года самовольной постройкой считается «здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

На самовольную постройку не распространяется право собственности. То есть хозяин по закону не может распоряжаться такой постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Любая сделка такого рода может быть признана недействительной по требованию приобретателя со всеми вытекающими последствиями.

Штраф за самовольную постройку

Чем грозит незаконное строительство?

По закону любой самовольно построенный объект недвижимости подлежит сносу, причем сносить его владельцу придется самому или за свой счет. Кроме того, за возведение самостроя придется уплатить штраф. Согласно статье 9.

5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае возведения/реконструкции объекта без разрешения на строительство для физических лиц предусмотрен штраф в размере от 2000 до 5000 рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от 20 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц — от 500 000 до 1 000 000 рублей.

Пользование постройкой без разрешения на ввод в эксплуатацию грозит штрафом в размере от 500 до 1000 рублей для граждан, от 1000 до 2000 рублей для должностных лиц и от 10 000 до 20 000 рублей для юрлиц.

Сейчас органам местного самоуправления необязательно обращаться в суд, чтобы снести незаконное строение — с 13 июля 2015 года им разрешено самим принимать решение о сносе самовольных построек.

В течение семи дней со дня принятия решения о сносе орган местного самоуправления обязан известить об этом лицо, осуществившее самовольную постройку, указав срок сноса объекта — он устанавливается с учетом характера постройки, но не должен превышать двенадцати месяцев.

В случае если самовольного застройщика выявить не удалось, местные власти обязаны опубликовать информацию о планируемом сносе постройки в СМИ и на официальном сайте в интернете.

Соответствующее сообщение также должно быть размещено на информационном стенде на земельном участке, на котором находится постройка.

Когда разрешение на строительство не требуется?

— строительства гаража на земельном участке, предоставленном не для целей, связанных с предпринимательской деятельностью;

— строительства объектов на земельных участках, предназначенных для садоводства и ведения дачного хозяйства;

— строительства сооружений, не являющихся объектами капитального строительства (киоски, навесы и пр.);

— возведения конструкций вспомогательного использования;

— реконструкции объекта (если изменения не затрагивают несущие стены и не выходят за параметры исходного объекта).

Штраф за самовольную постройку

Случаи, когда разрешение на строительство не требуется, также могут быть установлены субъектами РФ. В нашем регионе они перечислены в законе «Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области» от 8 апреля 2008 года № 37-З.

Как узаконить самовольную постройку?

Легализовать самовольно построенные объекты можно в суде. Требовать признания права собственности на самовольную постройку может лишь собственник земельного участка, на котором находится объект, а также лица, которым участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

В настоящее время сложилась довольно обширная судебная практика как по признанию права собственности на самовольную постройку, так и по принятию решений о сносе таких объектов.

Решая, узаконить или нет самострой, суды прежде всего обращают внимание на то, не нарушает ли постройка права и интересы других лиц и не несет ли угрозу здоровью и жизни граждан; возведена ли постройка в соответствии с отступами от границ, соблюдением пожарных, санитарных и градостроительных норм и правил.

Кроме того, устанавливается, предпринимал ли застройщик попытки легализовать незаконный объект, в частности, пытался ли он получить разрешение на строительство и/или акт ввода объекта в эксплуатацию. Также проверяется правомерность отказов в выдаче таких документов.

Решение суда о признании права на самовольную постройку является основанием для регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.

97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Решение суда о сносе постройки является основанием для прекращения права собственности, если оно зарегистрировано в ЕГРП.

Узаконить самострой, возведенный без разрешений и согласований, можно и без суда — по так называемой «дачной амнистии», в упрощенном порядке (ст. 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Право собственности на такие объекты регистрируется в Росреестре на основании документов на земельный участок и документов, подтверждающих факт создания постройки (для гаражей и дачных домиков это декларация об объекте недвижимого имущества, для объектов ИЖС — разрешение на ввод в эксплуатацию).

Самовольной постройкой называют объект, который был возведён на земельном участке без получения на то разрешений и соответствующего проекта, что является нарушением и преследуется административной ответственностью.

Также самовольной постройкой можно назвать капитальную перепланировку имеющегося объекта недвижимости, его переоборудование, перевод из нежилого состояния в жилое или наоборот, реставрационные работы, капитальный ремонт, оснащение техникой и прочее.

На практике незаконное строительство встречается достаточно часто по всей территории Российской Федерации, что обусловлено не только безответственностью граждан, но и несовершенством законодательства.

Отвечая на вопрос, как узаконить самовольную постройку на имеющемся участке земли, можно отметить, что данный процесс бывает, как весьма простым, так и обременённым сложностями, делающими процедуру невозможной.

Узаконивание потребует от владельца немало времени, сил и денежных затрат, даже несмотря на то, что Гражданский кодекс РФ позволяет заниматься строительством на личном земельном участке, ровно, как и сносить уже имеющиеся объекты. Однако свобода действий, особенно на муниципальной земле, всё же не является полной.

Объектом самовольного строительства можно назвать не только жилой или нежилой дом, но также баню, амбар, склад или сарай, расположенный на участке земли, который для таких построек не предусмотрен.

Штраф за самовольную постройку

В этом вопросе большую роль играет категория земли и её целевое назначение.

Кроме того, если на территории строится разрешённый по правилам объект, но его проект не был согласован и в итоге объект не соответствует строительным нормам и градостроительным правилам, то он также признаётся самовольным.

По отношению к самовольным постройкам запрещено совершать следующие действия:

  • Регистрировать право собственности на недвижимость;
  • Заключать какие-либо сделки с объектом (продавать, менять, дарить, завещать, наследовать, сдавать в аренду, прочее);
  • Полноценно распоряжаться имуществом (регистрироваться и проводить системы коммуникации).

В гражданском законодательстве указано, что самовольную постройку необходимо узаконить, а при невозможности – снести. При этом оформить право собственности на объект можно только тогда, когда он построен на приватизированном участке, а не на муниципальной земле. Если территория в собственность не оформлена, но закон позволяет это сделать, следует заняться этим вопросом в первую очередь.

Узаконивание требует заведомой подготовки определённых документов, которые предъявляются региональному представительству или реестровой службе:

  • Личный паспорт и идентификационный код инициатора строительства;
  • Справка из похозяйственной книги;
  • Правоустанавливающие бумаги на землю;
  • Документы из муниципальной структуры, если территория находится в её собственности;
  • Кадастровый паспорт и план;
  • Технический паспорт и план (только для жилых построек, которые были возведены с 2010-го года);
  • Декларация на строение (если это гараж или дачный объект).

Меры пресечения

Независимо от того, ответственен ли собственник земли за строительство незаконного объекта или он приобрёл участок с уже построенным зданием, нести ответственность всё же придётся. После того, как государственным органам станет известно о незаконном строительстве, можно ожидать следующие варианты развития событий:

  • При строительстве на земле, не являющейся личной собственностью, такой акт будет расценен, как захват чужой недвижимости. За такое нарушение грозит штраф размером от тысячи до двадцати тысяч рублей.
  • При строительстве капитального здания на участке, целевое назначение которого запрещает подобные сооружения, придётся за собственные средства осуществить снос объекта.
  • В некоторых конфликтных ситуациях, особенно, если земля не приватизирована, могут конфисковать недвижимое имущество и привлечь к административной ответственности в виде штрафа одновременно.
  • выписка из похозяйственной книги;
  • документы, иллюстрирующие имущественные права на землю;
  • документы из муниципалитета о предоставлении земельного надела;
  • кадастровый план;
  • техпаспорт для строений, возведенных для постоянного проживания ранее, чем в 2010 году;
  • декларация на постройку (для дачных объектов, гаражей).

Что делать с самовольной постройкой

Осуществить строительство сооружения, которое является незаконным, по сути, может каждый, но что потом с этим делать? Действия зависят от того на какой человек стороне.

В таком случае любой гражданин, который считает, что подобная постройка нарушает его законные интересы и права, а также создает угрозу для здоровья вправе потребовать сноса за счет того кто это сооружение возводил.

Причем лицо, осуществившее незаконную самовольную постройку, обязано выполнить это требование. Начать можно с мирного решения проблемы, напомнив, что по закону, за его нарушение ему грозит штраф. Если же реакции не последовало, то можно обратиться в муниципалитет или в суд. И первый, и второй орган вправе обязать нарушителя снести самострой.

Предлагаем ознакомиться:  Последствиями наложения судебных штрафов являются апк

В большинстве случаев такие ситуации – это явное нарушение всех моральных норм и законных заодно. Если сосед преградил своим гаражом или пристройкой к дому дорогу, то это действительно выходит за все рамки и на это можно и нужно жаловаться в соответствующие инстанции. С такими самостроями можно и нужно бороться.

Если самовольная постройка – это свое же жилье или гараж или другая постройка, то тут уж нужно стараться всеми силами узаконить и получить ее в законную собственность.

В том, что появилось так много самовольных построек по сути виновато само государство, так как до введение нового земельного законодательства участки раздавали на право и на лево. При этом говорили, стройтесь, потом можно будет стать собственником через суд. Но все оказалось не так просто, теперь лицо, осуществившее самовольную, незаконную постройку имеет головную боль.

В этом случае признаки самовольности также регламентирует статья 222 ГК РФ про самовольные постройки. Но если они никому не мешают и на них не заявляют, вполне можно попытаться их узаконить.

Порядок оформления самостроя

Самовольная постройка в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) – это возведенная на земельном участке, не отведенном для этих целей, жилая или любая другая недвижимость, построенная с серьезным нарушением градостроительных норм и правил или без необходимых разрешений.

Сначала нужно определиться, относитесь ли вы к категории лиц, которые могут по закону требовать официального признания права собственности на эту недвижимость. Вы должны владеть находящимся под постройкой участком на праве собственности, пожизненного (наследуемого) владения или бессрочного пользования.

Есть несколько способов, как сделать постройку законной, среди них:

  • Судебное решение – в этом случае потребуется найти доказательства, которые подтверждают, что инициатор такой постройки имеет имущественные права на земнадел. Причем придется доказывать, что постройка не несет вреда окружающим и не является опасной для здоровья и жизни окружающих людей.
  • Административный способ – это вариант получиться реализовать только для построек, которые могут возводиться без разрешений на строительство. Зачастую это – небольшие деревянные домики, которые строятся на территориях для ведения садоводства.

Далеко не каждый дом, или другая постройка может быть легализирован. Для того чтобы малыми средствами удалось стать владельцем своего же дома нужно:

  • Владеть землей, на которой он построен. Причем должно быть документальное подтверждение на то в виде свидетельства о праве собственности. У самого участка должен быть кадастровый номер и план. Если земля приватизирована, то должны быть документы, которые это подтверждают.
  • Постройка не должна нарушать чьи-либо законные права и интересы. То есть не должна быть частично захвачена территория соседского участка, должны быть выдержаны санитарные нормы расстояний к соседнему дому, не должна преграждаться дорога, проезд.
  • Постройка не должна нести угроз здоровью и жизни окружающих. Это будет проверять специальная комиссия от пожарников, санстанции и других служб.
  • Не должно быть грубых нарушений строительных норм. Этот факт также должны подтвердить соответствующие органы.

Кроме строительства, незаконным будет проведение земляных, строительных, хозяйственных и других видов работ без получение разрешения органов охраны культурного наследия, когда оно обязательно. Это касается реконструкций старого фонда, который относится к объектам культурного наследия. Посмотреть подробнее информацию можно всё в том же Кодексе «Об административных правонарушениях» статье 7.14 и в статье 52 Градостроительного кодекса.

Штрафы — от пятнадцати тысячи до ста тысяч для граждан, от двадцати до трёхсот тысяч для должностных лиц, от ста тысяч до миллиона для юрлиц.

  • Нелегальный самострой не считается недвижимым имуществом и не может в будущем быть зарегистрирован в государственных органах.
  • Такой объект нельзя будет официально продать или оформить на него наследство.
  • На такой объект не распространяется так называемая приобретательская давность.

В зависимости от размера самостроя, земли, на которой он был построен, и времени обнаружения последнего, штрафы могут варьироваться и составлять от 50.000 до 1.000.000 российских рублей. Также к штрафу приписывается возможность изъятия земельного участка в пользу государства.

Индивидуальное жилищное строительство в последние годы приобретает большой спрос среди граждан, которые приобретая землю, стараются возвести на нем любые постройки. Чаще всего они являются самовольными.

Мало кто задумывается о том, какие могут быть последствия незаконного строительства на землях ИЖС.

Определение самовольной постройки дается в статье 222 ГК РФ, которая признает постройку самовольной, если она построена на участке, не предназначенным для таких целей, либо возведена без разрешения или с нарушением норм.

Достаточно одного нарушения, чтобы строение было признано самовольно построенным:

  1. Строительство происходит на землях, не предназначенных для данных целей.
  2. При возведении постройки не были соблюдены необходимые процедуры.
  3. Были нарушены нормы и правила, применяемые в строительстве.

В связи с имеющимися нарушениями, могут наступить соответствующие последствия:

  • на строение нельзя приобрести право собственности;
  • все сделки с данной недвижимостью признаются ничтожными;
  • строение будет снесено;
  • может быть наложен административный штраф.

Нормы возведения

Прежде чем возводить строения на участках под ИЖС, следует знать нормы возведения, которые необходимо соблюдать:

  • строение не должно превышать трех этажей;
  • возвести постройку необходимо в течение трех лет, с момента оформления участка в собственность;
  • построенное здание должно соответствовать нормам, предъявляемым к жилому строению;
  • весь проект строительства необходимо согласовать в соответствующих инстанциях.

Если строительство будет производиться без соответствующего разрешения, действия граждан будут расцениваться как незаконное строительство на землях ИЖС.

Разрешение можно получить после того, как будет согласован и утвержден проект дома, и все необходимые документы будут в наличии.

К заявлению прикладываются:

  • все имеющиеся документы на строение (план-схема и пр.);
  • документы на участок.

Разрешение дается на 10 лет, если оно получается впервые.

Срок действия разрешения можно продлить, подав соответствующее заявление. В продлении могут отказать, если за весь период стройка так и не была начата.

Получение разрешения является длительным и трудоемким процессом, требующим сбора большого количества бумаг и посещения множества инстанций для согласования данных бумаг.

Во многих случаях, осуществление такой процедуры лучше доверить специалистам по работе с недвижимостью.

Если при возведении строения не было получено разрешение на строительство, застройщика могут подстерегать проблемы, в т.ч. материального плана.

Штраф за самовольную постройку

Последствия возведения строений без согласования чаще всего приводит к их сносу, особенно если нарушения имеют существенный характер.

Частных зданий

Для того чтобы частное здание было возведено законно на землях ИЖС, необходимо как минимум получить соответствующие разрешения.

По сути, возведение частных домов не требует соблюдения особых правил, т.к. имеет упрощенный порядок:

  1. Не требуется подготовки проектной документации.
  2. Вся проектная документация готовится застройщиком только по собственной инициативе и не подлежит государственной регистрации.
  3. За незаконное возведение частных строений на землях ИЖС предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа.

В последние года в России все чаще принимаются решения о сносе самовольных построек малоэтажных многоквартирных домов.

Вопрос о законности самовольной постройки решается только в судебном порядке.

Суд может признать законным возведение многоквартирного дома, если это не нарушает права и интересы других граждан. В противном случае, строение придется снести.

Последствия

Самовольное возведение строений может привести к следующему:

  1. Разрешение на ввод в эксплуатацию не будет получено, соответственно, к строению не будут подведены коммуникации, и его нельзя будет зарегистрировать в БТИ.
  2. Строение нельзя будет использовать для проживания, а также осуществлять с ним любые юридически значимые действия (продавать, сдавать в аренду, менять и пр.).
  3. Дальнейшая судьба возведенного дома будет решаться только в судебном порядке.
  4. Иные последствия, в зависимости от обстоятельств.

Судебная практика

Штраф за самовольную постройку

Судебная практика по незаконному строительству на землях ИЖС довольно обширная. Наибольшее количество споров приходится на местности, где цены на жилье очень завышены. Особенно обширная судебная практика сложилась в Московской и Ленинградской областях.

Судебная практика по рассматриваемой категории дел складывается довольно неоднозначная. Суды часто принимают противоположные решения.

Каждое дело имеет определенную специфику. При рассмотрении исков, суды ориентируются на многие факторы, от наличия или отсутствия которых и будет завесить позиция по делу.

В большинстве случаев, истцами выступают органы власти, реже инициаторами являются собственники участков, рядом с которыми находятся спорные объекты.

Например, граждане подают иск, указывая, что возведенное строение нарушает их права:

  • суд в первую очередь будет делать акцент на том, насколько законно возведение постройки, действительно ли оно несет в себе угрозу жизни другим лицам или нарушает из права;
  • если строение возведено без указанных нарушений, то решение будет вынесено в пользу его собственника, который сможет без проблем узаконить права на постройку.

По-другому обстоит вопрос с многоквартирными домами на участках ИЖС.

Суды в большинстве случаев выносят решение о сносе указанных построек, чем затрагивают права не только их владельцев, но и тех, кто успел приобрести квартиры в построенном доме.

Штраф за самовольную постройку

Возможно, в 2018 году количество исков подобного рода сократится и застройщики начнут возводить строения с соблюдением норм закона.

Рассмотрим вопросы, которые часто задают граждане в связи с возведением жилья на участках ИЖС.

Продажа недостроя

Был приобретен земельный участок для ИЖС для строительства одноэтажного дома. Само строение не было оформлено надлежащим образом, разрешение на строительство не было получено. На момент продажи дома, дом нестроен (85 %).

Предлагаем ознакомиться:  Для кого устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени

Из документов имеется технический план и паспорт, нет только кадастрового паспорта. Изначально было желание продать только дом. Нашелся покупатель, который хочет купить и дом и участок, но опасается что возникнут проблемы с оформлением дома.

Что необходимо предпринять? Можно оформить дом по дачной амнистии или необходимо подавать иск в суд о признании прав собственности на незавершенное строительство?

Дом можно продать. Необходимо получить разрешением на строительство. После получения разрешения следует подать документы в Росреестр и оформить дом в собственность.

Второй жилой дом

Земля общей площадью составляет 10 соток. На ней стоит построенный дом. На данный момент возводится второе строение. Подведены газ и электричество.

Как оформить второй дом? Нужен ли отдельный счет для пользования светом и газом?

В данной ситуации имеется два пути решения:

  1. Присоединить второй дом в качестве субабонента.
  2. Разделить участок, провести межевание, поставить второй дом на кадастровый учет. Будет получен новый адрес и соответственно новый лицевой счет. Второй вариант будет наиболее правильным.

Незаконное строительство

Самовольные, незаконные постройки в нашей стране – явление вполне привычное и очень распространённое. Масштабы у таких сооружений могут быть разными – от коттеджа до многоэтажки.

Причины появления огромного количества «самоволок» тоже различны – от банального незнания до прямого мошенничества. Второй случай – когда недобросовестный застройщик возводит дома без разрешения, а покупатели незаконных квартир потом теряют средства, часто безвозвратно.

Однако любой горе-строитель однажды может быть оштрафован. Это только одна из мер ответственности, о которой очень важно знать. Поэтому сегодня мы расскажем, какой размер штрафа за самовольное строительство (самострой) предусмотрен в России с 2015 года.

Строительство, которое кто-либо выполнил самовольно, – весьма широкое понятие. Ответственность за это зависит от серьёзности нарушения. Например, если «самоволка» противоречит градостроительному кодексу, то порядок наказания может быть:

  • административным;
  • имущественным;
  • дисциплинарным;
  • уголовным.

Во многих случаях нельзя начинать стройку без специального разрешения. Если имеет место возведение дома без проекта, и строительство всё-таки идёт, то виновник может получить штраф за самовольную постройку (самострой).

  • Физлицо при этом выложит не менее двух и не более пяти тысяч рублей. ИП – в десятикратных пределах.
  • Юрлица поплатятся в размере от полумиллиона до миллиона рублей.

Штраф за самовольную постройку

Однократным штрафом можно и не отделаться. Если есть предписание о приостановлении строительства, а оно продолжается, штрафы последуют снова.

  • Для физлиц сумма будет, как и в первом случае.
  • Отдельных сотрудников организаций «накажут» в пределах от десяти до тридцати тысяч рублей.
  • Для ИП верхняя планка подскочит до сорока.
  • Юрлицам могут назначить от пятидесяти до ста тысяч рублей.

Штраф для ИП и юрлиц может сопровождаться ещё одной мерой. Косвенно она также приносит заметные финансовые потери. Речь идёт запрете ведения деятельности. Срок – до полутора месяцев (90 суток).

Всё это – КоАП РФ, статья 9.5.

Отслеживать стройки-«самоволки» и наказывать нарушителей могут различные организации. В КоАПе они перечислены (статья 23.56). Кроме того, Правительство Москвы несколько лет назад инициировало формирование специальной комиссии.

Что за комиссия

Самовольное строительство в Москве в какой-то момент стало просто угрожающим по своим масштабам. Чтобы с этим бороться, столичные власти создали специфическую окружную комиссию по пресечению самовольного строительства.

  1. Если некая московская недвижимость относительно небольшой площади по некоторым параметрам явно похожа на «самоволку», разбираться с нею должна Окружная комиссия по пресечению самовольного строительства. Также в её ведении находятся любые некапитальные постройки-«самоволки».
  2. Противоправное занятие земельного участка – ещё одна сторона деятельности комиссии.

Её члены собираются каждый месяц, разбирают вопросы повестки дня и выносят свои решения.

Ее решения

Штраф за самовольную постройку

Каким может быть решение в ходе заседания Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства? Вот основные направления:

  • по статье 222 ГК РФ определить, что некий объект – результат самовольного строительства;
  • предложить нарушителю, построившему «самоволку», добровольно снести либо демонтировать сооружение;
  • если добровольный порядок невозможен – подать соответствующий иск.

Самовольные постройки можно признать огромной проблемой любого города, посёлка и так далее. Штрафы, многочисленные предписания и судебные иски – одна из долгосрочных перспектив решения подобных вопросов.

Нормы возведения

Когда гражданин сталкивается со случаем незаконного строительства, у него сразу возникает вопросу — куда жаловаться, и какой штраф ждет нарушителя? Здесь есть несколько вариантов. Как правило, этим занимаются либо судебные инстанции, либо муниципальная администрация. Для верности, жалобу можно написать и туда, и туда.

Размер штрафа рассчитывается в зависимости от степени серьезности нарушений и сумма варьируется от 1000 до 10000 рублей. При определенных условиях суд может потребовать и большей выплаты, сноса объекта за счет ответчика, или даже вынести решение об уголовной ответственности.

Если проводимое строительство признается незаконным, то застройщика призывают к ответственности в соответствии с законом. В этом случае имеется три варианта исхода дела.

При гражданско-правовой ответственности застройщик привлекается по статье 222, пункт 2, ГК РФ. При этом незаконно возведенный жилой дом необходимо снести. Эту процедуру должен провести сам собственник, или же полностью оплатить снос объекта.

При административной ответственности налагается денежный штраф. Минимум составляет 1000 рублей, в случае наличия экологических, технический или проектных нарушений по статье 8.1 КоАП РФ.

Стандартный максимум — 10000 рублей, при постройке дома на земельном участка без права пользования. Также суд может взыскать по статье 8.1 КоАП РФ до 1,5% от общей кадастровой стоимости земли и недвижимости.

Для привлечения к уголовной ответственности при незаконном строительстве должно иметь место мошенничество того или иного рода.

Самое меньшее, что ждет в этом случае ответчика — штраф, исправительные работы на срок до 240 часов или лишение свободы до 1 года по части 1, статье 159.4 УК РФ.

Следует помнить, что к данному виду ответственности владелец постройки может привлекаться только при планирующейся или проводимой предпринимательской деятельности на указанном участке.

Чтобы привлечь к правовой ответственности гражданина, проводящего строительство без разрешения, можно подать иск в суд, с требованием о запрещении возведения постройки, либо об ее сносе за счет застройщика. Также можно обращаться с жалобой в администрацию. Все это приведет к разбирательству, согласно Гражданскому или Уголовному Кодексу.

Но куда обратиться с жалобой на незаконное строительство недвижимости, если имеют место серьезные правовые нарушения? Тут вопрос решается в соответствии с УК РФ, и тут жалоба пишется в прокуратуру по статье 10 от 17 января 1992 года или к дознавателю, по вышеупомянутой части 1 статьи 159 УК РФ. При наличии состава серьезного преступления, заявление пишется на имя следователя ОВД РФ, в соответствии с частями 2 и 3, статьи 159 УК РФ.

Кроме доказательных документов и бумаг, необходимо написать и оформить заявление в архитектуру о незаконном строительстве дома. В качестве инстанции-адресата может выступать прокуратура, мировой судья, кадастровая палата или местная администрация. Оформление документа будет одинаковым.

Исходить заявление о постройке без разрешения должно не от одного человека, а от коллектива, с максимально возможным количеством подписей. Только тогда эта бумага будет иметь силу при судебном разбирательстве.

Точной формы подобной жалобы нет, однако в ней должна содержаться следующая информация:

  • От кого исходит обращение. Например, от жителей отдельного дома или жилищного массива;
  • Кому обращено заявление. Кадастровая палата, архитектура, местный суд, администрация района или прокуратура;
  • Дата подачи жалобы. Стандартный пункт любого документа;
  • Причины подачи заявления. Среди самых распространенных вариантов — опасность, которую представляет сооружение для здоровья или жизни граждан, а также ущемление их прав. Наконец, отсутствие разрешения на возведение недвижимости у застройщика.

Для надежности, лучше сдать копию и оригинал бумаги, а также одну копию оставить на руках.

Чтобы получить разрешение на сооружение того или иного объекта недвижимости, необходим целый пакет документов, вкупе с соответствующим заявлением. Их оформление — долгий, утомительный и затратный процесс.

Поэтому многие пытаются сэкономить время и силы, и пропустить этот момент. Как итог — привлечение к ответственности того или иного рода.

Но следует разобраться, при каких обстоятельствах те или иные объекты строительства считаются незаконными?

Для разрешения на постройку многоквартирного дома необходим значительно больший перечень бумаг из муниципальной администрации.

Основа — те же правоустанавливающие документы на участок, плюс согласие от всех остальных правообладателей строительства, справки от пожарной и санитарной инспекции, подтверждение проектной документации сооружения.

Если все эти нормы не соблюдены, строение подлежит немедленному сносу за счет ответчика.

Оформление пакета документов для сооружения коммерческой недвижимости на земельном участке — самая сложная задача. Тут требуются дополнительные выписки из ЕГРИП, ЕГРЮЛ, градостроительный план имеющегося участка, вся проектная документация, плюс указанные в предыдущих случаях документы. При несоблюдении всего этого, строение, опять же, подлежит сносу за счет самого застройщика.

Если говорить о суммах штрафов при незаконном строительстве, то их размер варьируется в зависимости от вида возводимого сооружения, а также степени тяжести нарушений. При несанкционированной постройке частного дома, все ограничивается 1000-5000 рублей и полной оплатой сноса строения.

Предлагаем ознакомиться:  Образец возврата страховки в сетелем банке

В том случае, когда объект незаконного строительства — это многоквартирный жилой дом, или же нарушение заключается в отсутствии прав на землю, сумма может возрасти до 10000 рублей. В некоторых случаях взимается определенная часть от кадастровой стоимости сооружения — от 1 до 1,5%.

Когда речь идет о постройке коммерческой недвижимости или мошенничестве того или иного рода — размер штрафа сильно вырастает. Тут суммы составляют около 0,5-1 миллиона рублей. Кроме того, собственник может быть привлечен к исправительным работам или лишению свободы, сроком до 1 года.

Что делать если Вы построили дом, не имея на это разрешений и необходимых документов и после этого только теперь хотите узаконить данный самострой. В силу Закона ст. 222 ГК РФ самовольная постройка – это возведенное здания без получения на это разрешений.

Внимание

Чем профессиональнее и опытнее исполнитель, тем меньше ошибок будет в документах, тем проще решается вопрос с получением разрешения. Сэкономив на этапе создания документа, можно получить некачественную постройку на выходе и множество проблем в вопросах согласования.

  • Получение разрешения. Если к предъявленным для рассмотрения бумагам нет претензий, то уполномоченная структура выдает разрешение на осуществление строительства.
  • Получение ордера, позволяющего организовывать земляные работы.

Это последний организационный этап, после которого можно смело приступать к возведению объекта.

Выше рассмотрено минимальное число этапов, которые должны быть пройдены застройщиком перед началом работ. В каждом из них есть еще группа подэтапов, на описание которых может уйти не один лист А4. Получается, что на выполнение всех работ может уйти не один месяц.

Что не нужно легализовывать

Есть ряд построек, которые не требуют легализации, то есть даже если они возведены без разрешений, то они самостроями не являются, среди них:

  • Вспомогательные сооружения, которые не имеют фундамента, то есть не являются капитальными.
  • Гараж, которые размещается на территории категория, которой с/х земли, если она не предусматривает осуществления предпринимательской деятельности.
  • Работы по реконструкции или возведению не капитальных объектов. Таких как киоски, навесы и т.д.
  • Ремонтные работы, которые не касаются нарушений целостности несущих стен, в том числе их перенос и перепланировка.

Последствия самовольного строительства

Штраф за самострой можно оспорить. В 90% случаев нашим клиентам не приходится платить штраф за самовольное строительство. Наши специалисты обладают богатым опытом, и уже при первой консультации смогут спрогнозировать шансы не платить штраф за строительство без разрешения. Cтроительство без разрешения на строительство не редкость в нашей стране.

Существует много причин, которые побуждают застройщиков, подрядчиков и собственников земельных участков заниматься самовольным строительством. К таким причинам относятся и сложность самого процесса согласования проекта (оформление большого количества разрешительной документации), и сложность непосредственно процесса выделения земельного участка.

Теперь стоит разобраться, какое же наказание ждет застройщиков, начавших выполнять работы без разрешения. По законодательству (Кодексу РФ об административных нарушениях) начало строительства в такой ситуации противоречит законодательству. В упомянутом кодексе есть статья 9.5, в которой рассмотрено наказание за нарушение прописанного порядка возведения или реконструкции объекта, а также его ввода в работу. Если верить статье, то строительство без разрешения влечет за собой весьма серьезные санкции:

  • Если нарушитель является физлицом, то есть обычным гражданином, то придется выложить 2-5 тысяч рублей.
  • Если нарушителями выступают должностные лица, то размер штрафа выше — от 20 до 50 тысяч рублей.
  • Для граждан, которые занимаются предпринимательской деятельностью (например, для ИП), штраф составляет 20-50 тысяч рублей.
  1. Если строительство произошло на территории участка, который не находится в собственности, подобный процесс будет расценен как захват чужого недвижимого имущества. В таком случае накладывается штраф.
  2. Если капитальное сооружение возведено на землях, который имеют категорий с запретом такого строительства, тому, кто это сделал или на данный момент владеет землей, будет предписано снести постройку.
  3. В отдельных конфликтных ситуациях, в том случае если земля не приватизирована имущество могут конфисковать и наложить при этом штраф.
  4. Снести также придется тот объект, который возведен с нарушением строительных и градостроительных норм.

Нормы возведения

Учитывая то, что самовольно построенные объекты считаются незаконными, то их нельзя продавать, сдавать в аренду, передавать другим лицам, то большинство владельцев стараются узаконить уже готовые самовольные постройки постфактум.

При этом многие россияне не знают, что существует целый ряд случаев, когда официальное разрешение на строительство в России не требуется, а именно:

  • Строительство сооружений вспомогательного использования (без фундамента);
  • Возведение гаража на участках, целевое назначение которых ОСГ, а также на участках, предоставленных человеку не для предпринимательской деятельности и строительства. То есть на участке под ОСГ или с/х можно спокойно поставить гараж;
  • Строительство и реконструкция некапитальных сооружений – киоски, навесы, лотки и т.д.;
  • Капитальный ремонт строений, который не затрагивает конструктивные характеристики (например, несущие стены нельзя сносить и перестраивать, а любые внутренние работы проводить можно).

Если же вы строите капитальный дом или другое здание, то обязательно перед началом строительства нужно получить все необходимые документы. Прежде всего, согласно закону, постройка должна соответствовать четырем условиям, чтобы владелец мог получить право ее легализировать:

  • Земельный участок, на котором возведено самовольное строение, должен принадлежать владельцу строения. Причем документы на землю должны быть на руках, включая акт на земельный участок с указанием плана, кадастрового номера, целевого назначения и проч.; кадастровый план участка; документы, подтверждающие право на приватизацию земельного участка;
  • При строительстве не должны быть нарушены какие-либо права или интересы других граждан (заключение об этом выдается соответствующими организациями или в суде после судебной экспертизы);
  • Самовольная постройка не должна угрожать жизни и здоровью третьих лиц (заключение также выдается соответствующими организациями или в суде после судебной экспертизы);
  • При строительстве не должны быть нарушены строительные нормы и правила (документ об этом выдают соответствующие органы).

Если все эти условия выполнены, то узаконить дом или другую постройку возможно.Сложности при узаконивании самовольных построек возникают тогда, когда земля находится в собственности у одного человека, а постройка – у другого. В этом случае есть два варианта развития событий: дом могут присудить владельцу земли (но с условием, что он выплатит тому, кто строил дом, компенсацию) или владельцу постройки (если владелец земли дал разрешение на строительство и не имеет претензий).

Самовольную постройку намного проще узаконить, если на данном земельном участке уже есть законные строения. Поэтому надо легально построить хотя бы часть построек, а остальные можно будет оформить уже постфактум.

Начинается он с того, что вы готовите в суд исковое заявление, в котором просите признать вашу самовольную постройку легальной. При этом, вы должны подтвердить право собственности. Необходимые документы на первом этапе: документы на участок, кадастровый паспорт, техпаспорт и кадастровый паспорт строения.

После всего этого специальные органы проводят анализ строения, проверяют, отвечает ли оно градостроительным нормам, находится ли в пределах земельного участка, не угрожает ли жизни и здоровью других граждан.

Если есть третьи лица, имеющие отношение к участку или дому (например, родственники владельца дома или владелец земли, если это не собственник дома), то суд выясняет у них, нет ли у них каких-либо претензий.

Если от них нет ни каких претензий то суд, как правило, признает право на самовольную постройку. В противном случае, согласно Административному кодексу РФ, самовольная застройка, без получения надлежащих разрешений и другой документации, карается законом.

Так, в случае занятия земельного участка, официально не принадлежащего «захватчику» (физическому или юридическому лицу), на граждан и компании накладывается штраф, для частных лиц составляет 500-1000 руб., а для организаций и компаний – 10 000-20 000 руб.

Практически единственным способом чтобы сохранить за собой дом или другую незаконную постройку является судебное разрешение (согласно Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ). Если суд признал за вами право собственности, то вы сможете законно все оформить и оставить в своем пользовании постройку.

Сколько будет стоить легализация

В тех ситуациях, когда никаких нарушений выявлено, не будет, то стоимость легализации будет не большой. То за что нужно будет заплатить:

  1. Оформление земельного участка, если он не находится в собственности.
  2. Госпошлина за оформление права собственности.
  3. Если времени самостоятельно заниматься этим процессом нет, то затраты на оформление доверенности.

По сути больше придется потратить времени и нервов, чем средств. В этом-то и специфика отечественного законодательства, которая останавливает многих владельцев самостроев. Но вечно прятаться нельзя, рано или поздно дом понадобиться завещать, возможно, продать. Если он не будет оформлен – это сделать не удастся. И чем дальше отодвигать оформление, тем сложнее это будет сделать.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector