Работодатель учитывает мнение профсоюза

Учет мнения профсоюза при решении кадровых вопросов (Тишин А

Законопроектом предлагается внести изменение в статью 392 ТК РФ, увеличив сроки обращения работника в суд для за разрешением индивидуального трудового спора. Устанавливается, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение трех месяцев со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Проект Федерального закона № 134447-7

Законопроект разработан в целях правового закрепления правил применения ненормированного рабочего дня и исключения необоснованного использования этого режима рабочего времени в ущерб законным правам и интересам работников.

Порядок учета мнения представительного органа работников

    – обращение работодателя в выборный профсоюзный орган с проектом локального нормативного акта;

    – рассмотрение представленных работодателем документов и выработку мотивированного мнения;

Работодатель учитывает мнение профсоюза

    – принятие работодателем решения с учетом мотивированного мнения представительного органа.

    – проведения дополнительных консультаций с представительным органом в целях достижения взаимоприемлемого решения;

    – оформления возникших разногласий протоколом;

    – принятия работодателем локального нормативного акта.

    – рассмотреть проект локального нормативного акта и обоснование по нему;

    – обсудить полученные документы;

Работодатель учитывает мнение профсоюза

    – выработать мотивированное мнение;

    – подготовить его и оформить протоколом выборного профсоюзного органа.

Необходимо отметить, что рассмотрение представленных работодателем документов и выработку мотивированного мнения осуществляет выборный профсоюзный орган, который может быть единоличным (профсоюзный организатор) или коллегиальным (профсоюзный комитет). В случае если выборный профсоюзный орган является коллегиальным, то обсуждение представленного проекта локального акта и обоснования по нему, а также выработку мотивированного мнения представительный орган осуществляет при наличии кворума. Поручение профсоюзным органом решения данного вопроса одному лицу вряд ли можно признать правильным.

ГОСТ Р 6.30–2003 содержит указания о порядке утверждения документа и согласования его коллегиальным органом.

    – согласие с проектом локального нормативного акта;

    – возражения по проекту полученного документа полностью или в части;

    – предложения по его совершенствованию;

    – редакцию отдельных положений проекта, отличную от сформулированной работодателем.

Работодатель в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.

Учитываем мнение профсоюза: как правильно оформить?

ТК РФ если изменение организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины) влечет за собой массовое увольнение работников, то работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения профсоюза вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.

С учетом мнения представительного органа работодатель может устанавливать отдельным работникам ненормированный рабочий день. Соответственно, локальный акт, предусматривающий перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, принимается также с учетом мнения представительного органа (ст. 101 ТК РФ).А в силу ст.

Кадровые документы, являясь неотъемлемой частью практической деятельности организации, фиксирует сведения, необходимые для осуществления гражданами права на труд, образование, пенсионное обеспечение и т. д. так как закрепляют трудовые отношения работников и работодателя, подтверждают трудовой стаж, служат средством доказательства при разрешении индивидуальных трудовых споров.

Регулирование трудовых отношений, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда) и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в том числе локальными нормативными актами предприятия.

Предлагаем ознакомиться:  Возвращает ли банк страховку после выплаты кредита

Об учете мнения профсоюза при принятии локальных нормативных актов

Статья 8 Трудового кодекса РФ предусматривает, что в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников.

Важнейший ресурс влияния профсоюзов — информационная политика… Член профсоюза имеет право и должен обладать полноценной информацией о реальной работе, как своей профорганизации, так и деятельности ФНПР в целом… Одновременно мы обязаны развивать все современные формы информирования и пропаганды.

От традиционных печатных и электронных СМИ до Интернет-вещания. В последнее время отдельными работодателями предпринимаются попытки подменить в социальном партнерстве первичные профсоюзные организации другими представителями работников, подконтрольными работодателю, в частности так называемыми советами трудовых коллективов (СТК). Действия работодателей по такой подмене таят в себя немалую угрозу.

Направление проекта нормативного акта в профсоюз

В соответствии с порядком, предусмотренным ТК РФ, работодатель, прежде чем принять разработанный локальный нормативный акт, направляет его проект вместе с обоснованием в выборный профсоюзный орган. Следует обратить внимание на два важных обстоятельства: во-первых, работодатель обязан представить разработанный проект локального нормативного акта, и, во-вторых, вместе с проектом необходимо направить обоснование к нему.

Практика применения законодательства показывает, что наиболее удачным является направление в профсоюзный орган документов, предусмотренных ст. 372 ТК РФ, с сопроводительным письмом, содержащим перечень направляемых в профком документов. Пример оформления сопроводительного письма см. Приложение 1.

Об учете мнения профсоюза при принятии локальных нормативных актов

С юридической точки зрения важным для работодателя является дата получения профкомом документов, направленных для рассмотрения. Отсутствие входящего номера правового значения для соблюдения процедуры, установленнойст. 372 ТК РФ, не имеет

Сопроводительное письмо должно быть зарегистрировано в организации с указанием исходящего номера и даты, а затем в профсоюзной организации как входящий документ с указанием даты поступления и присвоенного номера.

В соответствии с п. 3.29 ГОСТ Р 6.30–2003 “Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов”, утвержденным постановлением Госстандата России от 03.03.03 № 65-ст, “отметка о поступлении документа в организацию содержит очередной порядковый номер и дату поступления документа (при необходимости – часы и минуты)”.

Допускается отметку о поступлении документа в организацию проставлять в виде штампа.

В этом случае экземпляр сопроводительного письма и прилагаемые документы с регистрационными номерами (исходящим и входящим) хранятся в документах организации.

! Наличие у работодателя сведений о дате получения профсоюзным органом проекта локального нормативного акта и обоснования по нему устраняет возможные разногласия, в т. ч. ошибки в применении ст. 372 ТК РФ. Так, иногда встречаются случаи, когда дата направления работодателем документов и дата получения их профсоюзным органом не совпадают. Согласно ч. 2 ст.

372 ТК РФ пятидневный срок, в течение которого выборный профсоюзный орган должен направить работодателю мотивированное мнение по проекту локального акта, исчисляется с момента получения профсоюзным органом направленных работодателем документов. Кроме того, такое правило позволяет работодателю в случае рассмотрения трудового спора либо в процессе осуществления надзора за соблюдением трудового законодательства представить письменные доказательства соблюдения им процедуры принятия локального нормативного акта.

Статья 372 ТК РФ — Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов

Главная Документы .

Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме.

Об учете мнения профсоюза при принятии локальных нормативных актов

Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) Работодатель в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.

Дополнительные консультации; составление протокола

Если мотивированное мнение представительного органа работников не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, возможны дальнейшие консультации в целях достижения взаимоприемлемого решения. Поскольку сроки проведения консультаций ограничены законом, целесообразно действовать по наиболее оптимальной схеме оформления мотивированного мнения выборного профсоюзного органа (выработанной организациями на практике).

Предлагаем ознакомиться:  Документы для приватизации муниципальной квартиры в 2019 году

Пример оформления мотивированного мнения представителей работников

    – исключить;

    – дополнить пункт словами следующего содержания: “…”;

    – из пункта исключить следующие слова: “…”;

    – после слов “…” дополнить пункт текстом следующего содержания: “…”.

Об учете мнения профсоюза при принятии локальных нормативных актов

Подобный документ должен быть принят выборным профсоюзным органом (его правомочным составом), что должно найти свое отражение в соответствующем протоколе заседания представительного органа. Протокол должен содержать: номер, дату его составления, перечень (фамилии, имена и отчества) избранных в его состав членов, число присутствующих и отсутствующих на заседании, повестку дня, существо решения, результаты голосования за него, подпись секретаря и председателя выборного профсоюзного органа. Пример оформления содержания протокола заседания выборного профсоюзного органа см. Приложение 2.

Работодатель, получив в установленный законом срок документы, указанные выше, может согласиться с мнением выборного профсоюзного органа и в этом случае утвердить локальный нормативный акт в редакции, предложенной (сформулированной) выборным профсоюзным органом.

Наряду с этим работодатель вправе не согласиться с точкой зрения выборного профсоюзного органа полностью или в части. В этом случае в течение 3 дней после получения мотивированного мнения выборного профсоюзного органа он обязан провести с ним дополнительные консультации. Обязанность их проведения возложена на работодателя (ч. 3 ст. 372 ТК РФ).

Целью дополнительных консультаций (переговоров) является достижение сторонами взаимоприемлемого решения. Как показывает практика, такие переговоры продуктивны лишь тогда, когда работодателю не только известна точка зрения профсоюза, но и понятна ее мотивация. Учитывая незначительный срок, который установлен законом для проведения дополнительных консультаций, изложение мотивированного мнения профсоюза в форме, позволяющей оценить позицию представителей работников, создает необходимые условия для конструктивных переговоров.

    – согласие работодателя с предложением, сформулированным выборным профсоюзным органом (полностью или частично);

    – согласие выборного профсоюзного органа с мнением работодателя (полностью или частично);

    – достижение взаимоприемлемого решения – в ряде случаев путем формулирования совместно (представителями работников и работодателя) новой редакции положений локального нормативного акта.

Согласно ч. 4 ст. 372 ТК РФ протоколом оформляются лишь возникшие разногласия, т. е. он должен составляться только в случае, если согласие между сторонами не достигнуто. Таким образом, в случае достижения согласия относительно проекта локального нормативного акта протокол по закону не требуется. Однако представляется целесообразным оформлять протоколом результаты дополнительных консультаций в любом случае (при любом исходе) – это помогает в дальнейшем устранить возникающие разногласия.

Учет мнения профсоюза или согласование с ним действий работодателя?

Автор рассматривает процедуру согласования с профсоюзом увольнений сотрудников по ряду оснований, особое место уделив особенностям увольнения по сокращению штата, в том числе руководителей профсоюзной организации.

Словарь кадрового делопроизводства. Профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (ст.

2 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ

). В последние годы сложилось ложное представление о том, что роль и значение профсоюза в качестве защитника прав и интересов работников заметно снизились.

  • 1 Когда необходимо учесть мнение профсоюза
  • 2 Порядок учета
  • 3 Положительное мнение
  • 4 Отрицательное мнение
  • 5 Обжалование локального акта
  • 6 Расторжение трудового договора

обязана ли организация создавать профсоюз? Нет, не обязана. Профсоюзом считается добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности. Представительный орган (профсоюз) создается в целях защиты социально-трудовых прав и интересов сотрудников организации.

Порядок учета мнения выборного представительного органа работников (профсоюза) при принятии работодателем локальных нормативных актов и при расторжении трудовых договоров по инициативе работодателя Права профсоюзов закреплены в Трудовой Кодекс РФ (ТК РФ) и в Федеральном законе № 10-ФЗ от 12.01.1996 «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»».

Предлагаем ознакомиться:  Работодатель отказывает в предоставлении отпуска

В ряде вопросов эти документы противоречат друг другу, поэтому согласно ТК РФ (ст. 5) в случае противоречий между настоящим Кодексом и иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права, применяется настоящий Кодекс. Эта же норма продублирована в ст.ТК РФ).Однако при этом не исключается возможность того, что в организации будет действовать и профсоюз, и представительный орган.

В отличие от представительного органа, основной функцией которого является представление интересов работников в социальном партнерстве, профсоюз наделен таким правом, как право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений (ст. 370 ТК РФ).

Локальными актами, а также коллективным договором может быть установлено максимальное число людей, одновременно находящихся в отпуске из одного подразделения. Это делается для того, чтобы не страдал рабочий процесс на предприятии. Составление графика происходит в ноябре, подписывается не позднее двух недель до наступления Нового года, согласовывается с работниками под роспись.

Важно

Новые сотрудники, устраивающиеся на работу в течение года, не вносятся в график. Им отпуск предоставляется по согласованию с работодателем. Однако в некоторых случаях оформляется дополнение к текущему расписанию на новых сотрудников.

Если в организации работает профсоюз, работодатель обязан учитывать его мнение. Профсоюз – это выборный орган. Представляет собой объединение сотрудников, работающих в компании. Создается на добровольной основе в целях защиты трудовых прав, независим от администрации (ст. ТК РФ (ч. 5 ст. 113 ТК РФ).А также мнение профсоюза требуется при утверждении такого обязательного документа, как график отпусков (ч. 1 ст. 123 ТК РФ). Профсоюз и оплата труда Как уже было сказано, согласно ст. 135 ТК РФ локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.Системы оплаты труда (включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных), системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст.Вариант 2. Возможен и другой вариант. Профсоюз не согласился с предложенным проектом графика отпусков либо предложил внести в него изменения, неприемлемые для работодателя. В данном случае работодатель должен в течение трех календарных дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с профсоюзным комитетом (образец на стр. 73).

Утверждение документа работодателем

Учитываем мнение профсоюза: как правильно оформить?

Отсутствие единого мнения по рассматриваемому сторонами проекту локального нормативного акта не препятствует принятию такого акта работодателем. Это обусловлено наличием власти работодателя, необходимой для управления организацией.

    – путем обжалования в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд принятого работодателем локального нормативного акта;

    – проведением процедуры разрешения коллективного трудового спора в порядке, установленном ТК РФ.

    – положения акта противоречат трудовому законодательству или ухудшают положение работников в сравнении с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями;

    – была нарушена процедура разработки локального нормативного акта или его принятия.

В случае выявления нарушений трудового законодательства государственная инспекция труда вправе выдать работодателю предписание об отмене указанного локального нормативного акта, обязательное для исполнения. Сроки рассмотрения инспекцией жалобы ограничены. Получив жалобу (заявление) выборного профсоюзного органа, она обязана в течение одного месяца со дня ее получения провести проверку и вынести соответствующее решение.

В том случае, если нарушений законодательства не усматривается, т. е. локальный нормативный акт не нарушает субъективные права работников, представителем которых выступает выборный профсоюзный орган, и принят в строгом соответствии с требованиями законодательства, но вместе с тем нарушает законные интересы работников, целесообразно разрешение коллективного трудового спора.

Приложение 1

Учитываем мнение профсоюза: как правильно оформить?

Пример оформления сопроводительного письма

Приложение 2

Пример оформления содержания протокола заседания выборного профсоюзного органа

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector