Срок подачи надзорной жалобы по гражданскому делу и нюансы процесса

Требования

Содержание надзорной жалобы и перечень прилагаемых к ней документов определяет ст. 391.3 ГПК.

Так, текст указанной бумаги обязательно должен включать в себя:

  1. Наименование адресата (Президиум ВС).
  2. Указание Ф. И. О./наименования подающего заявление, его места жительства/нахождения, по желанию — иных контактных данных (телефона, адреса электронной почты), процессуального статуса.
  3. Информацию об участвующих в разбирательстве лицах (по аналогии с заявителем).
  4. Заголовок документа (надзорная жалоба).
  5. Список принятых нижестоящими инстанциями постановлений с указанием даты вынесения, номера дела и содержания каждого.
  6. Аргументированные пояснения по поводу того, с какими именно из них не согласен заявитель и по каким основаниям. Ранее не участвовавшее в рассмотрении дела лицо перечисляет свои нарушенные права, свободы и законные интересы.
  7. Просьбу подателя.
  8. Перечень прикладываемых материалов:
    • бумаги, подтверждающие полномочия представителя;
    • заверенные вынесшими их инстанциями копии судебных актов, принимавшихся по делу;
    • квитанция об уплате государственной пошлины (300 руб. — для граждан и 6 000 руб. — для организаций).
  9. Дату и личную подпись заинтересованного лица либо его представителя, наделенного такими полномочиями.

ВАЖНО! В силу п. 4 ст. 391.3 ГПК РФ надзорная жалоба подается с копиями для всех участников судопроизводства, в том числе прокурора, если он давал по делу заключение.

Выбор органа, куда будет подаваться надзорная жалоба по гражданскому делу, зависит от того, в какой инстанции было принято постановление. Данный порядок определяет статья 377 ГПК. В частности, в ней указано, что в президиумы субъектных судов подается надзорная жалоба по гражданскому делу на:

  1. Определения, решения, приказы, принятые в районных и мировых инстанциях и вступившие в действие.
  2. Кассационные акты судов субъектов РФ.
  3. Апелляционные определения и решения районных органов.
  4. Определения и решения субъектных судов, принятые ими по первой инстанции, если они не являлись предметом надзорного или кассационного рассмотрения в ВС. верховный суд надзорная жалоба образец

В Коллегию ВС подаются заявления на:

  1. Постановления президиумов субъектных судов.
  2. Определения и решения региональных органов, принятые ими по первой инстанции и вступившие в силу, если они не были оспорены в кассационном порядке в ВС.
  3. Кассационные определения, вынесенные субъектными судами.
  4. Акты уполномоченных органов, принятые по первой инстанции, если заявления на них были оспорены в президиум. рассмотрение надзорной жалобы

Надзорная жалоба в Верховный суд подается на:

  1. Определения Коллегии ВС, принятые в кассационном порядке.
  2. Акты Верховного суда, принятые по первой инстанции и вступившие в действие.
  3. Определения, вынесенные Кассационной коллегией ВС.

Следует отметить, что решения и прочие акты мировых судов, апелляционные постановления районных инстанций не могут оспариваться в порядке надзора в Судебную коллегию ВС.

Необходимо сказать, что надзорная жалоба по гражданскому делу оформляется аналогично кассационной. Тем не менее при составлении необходимо соблюсти ряд условий. Существуют следующие требования для составления заявления в Верховный суд:

  1. Надзорная жалоба, образец которой представлен в статье, должна содержать перечень уполномоченных органов, в которых проходило разбирательство по первой, кассационной либо апелляционной инстанции. Также следует привести содержание решений, которые были вынесены.
  2. Надзорная жалоба по гражданскому делу должна содержать указание на допущенное нарушение закона при принятии акта и обоснование претензии. Здесь целесообразно привести конкретные нормы, которые не были соблюдены.
  3. Если жалоба уже ранее подавалась в надзорную инстанцию, к примеру, в президиум субъектного суда, то следует указать принятое решение. надзорная жалоба в верховный суд

Срок подачи надзорной жалобы по гражданскому делу и нюансы процесса

В самом верху документа указывается орган, в который он направляется. Далее приводятся реквизиты лица, пишущего обращение. В претензии следует четко изложить все обстоятельства в хронологическом порядке. Все требования жалобы должны быть подкреплены ссылками на соответствующие законы. К заявлению обязательно следует приложить заверенные копии вынесенных постановлений. Их перечень приводится после основного текста. В конце заявления ставится подпись и число.

Это следующая стадия рассмотрения. Следует отметить, что копии оспариваемых постановлений остаются при отказе в инстанции. В данной ситуации заявитель может либо согласиться с таким определением, либо обращаться в вышестоящий орган. Чтобы дело двигалось дальше, жалобу следует направить Председателю субъектного суда и просить вынести собственное определение по вопросу истребования.

Такие действия основываются на положениях ст. 381. В части 6 этой статьи сказано, что Председатель может быть не согласен с определением об отказе. Кроме этого, без обращения к этому должностному лицу направлять заявление в вышестоящую инстанцию нельзя. Это обусловлено тем, что ВС рассматривает Председателя в качестве самостоятельного надзорного органа.

В случае если Президиум субъектного суда отказал в жалобе, при последующем обращении в ВС необходимо снова предъявлять заверенные экземпляры оспариваемых постановлений. Повторная выдача копий облагается госпошлиной. Данное предписание присутствует в Налоговом кодексе.

Произвести пересмотр в порядке надзора решения (определения) таких-то судов по исковому заявлению (жалобе) о том-то с целью отмены и направления материалов иска (жалобы) на новое рассмотрение”.

К надзорной жалобе должны быть приложены копии всех судебных постановлений, вынесенных судами по делу и заверенные этими судами надлежащим образом, которые вы хотите обжаловать в надзорной инстанции.

Также необходимо приложить копии надзорной жалобы в том количестве, сколько лиц участвовало в деле.

Надзорную жалобу необходимо подписать и поставить число.

Помощник юриста Наталья Козлова

См. также Примеры надзорных жалоб из реальных судебных дел

Подаче надзорного прошения по гражданскому делу предшествуют многие месяцы рассмотрений в различных судах. К этому моменту обе стороны уже досконально изучили все обстоятельства по делу, подвигнувшие их на судебное разбирательство, и пример того, как написать надзорную жалобу, нужен им только чтобы сориентироваться в формальностях.

Предлагаем ознакомиться:  Налоговая неправильно начислила налог на автомобиль

К формальным требованиям подачи, с соблюдением которых необходимо составлять надзорную жалобу по гражданскому делу, относится следующее:

  1. Прошение подается непосредственно в Верховный Суд РФ.
  2. В нем указывается наименование инстанции – Президиум Верховного Суда РФ.
  3. Указываются все участвующие в деле стороны. Кроме наименования, необходимо написать точные адреса и способы связи, чтобы все стороны могли получать необходимые процессуальные документы.
  4. Дается перечень всех принятых по делу судебных решений. Указывается краткая суть каждого решения (удовлетворялись ли требования, отказывалось ли в их удовлетворении и основные судебные выводы, на основании которых принимались те или иные вердикты).
  5. Основания для подачи прошения в надзорную инстанцию. Какие права жалобщика были нарушены при принятии предыдущих решений.
  6. Направлять в надзорную инстанцию нужно не одну жалобу, а с таким количеством копий, сколько сторон участвует в рассмотрении дела.
  7. Суд будет рассматривать жалобу только при условии подачи вместе с ней копий всех предыдущих судебных вердиктов. При этом существуют определенные требования для подачи судебных решений: это не могут быть ксерокопии или распечатки из электронных источников. Для подачи копий в надзорную инстанцию необходимо заказывать копии судебных решений в канцеляриях тех судов, которыми эти решения принимались. Копии подписываются судьями и работниками секретариата.

Срок подачи надзорной жалобы по гражданскому делу и нюансы процесса

Надзорная жалоба по гражданскому делу – это один из способов контроля законности решений, которые выносятся судом и потом вступают в законную силу. Чтобы обжаловать постановление судов различных инстанций, необходимо направлять надзорную жалобу. Такой документ дает право несогласной стороне потребовать пересмотра дела в вышестоящем суде.

Помните, ход дела будет напрямую зависеть от убедительности составленной жалобы. По закону истребования всех материалов дела – это право судьи, который рассматривает дело в надзорной инстанции, а никак не обязанность. Если вы опишете все как можно подробнее и точнеее, суд сможет в полной мере проанализировать ваше дело.

В каких случаях подается документ?

Обращаться с надзорной жалобой и требовать пересмотра дела могут участники процесса и третьи лица, чьи интересы, права или свободы затронуты решением суда.

Если процесс проходил с участием прокурора, право подать запрос есть у Генерального прокурора и его замов. Направлять обращение следует в Верховный суд (в Президиум ВС).

— истец, ответчик или их представители;

-третьи лица, заявляющие или незаявляющие самостоятельные требования;

— государственные органы и органы местного самоуправления.

•  Другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебным постановлением.

•  Прокурор , который приносит представление о пересмотре судебного постановления, если участвовал в деле.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений нижестоящих судов в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального и процессуального права.

Основная масса рассмотрений по гражданскому делу начинается с мировых или районных судов. Эти суды выносят вердикты, которые после могут быть пересмотрены областными апелляциями и коллегиями при Верховном Суде РФ.

Надзорная жалоба по гражданскому делу

Стороны, прошедшие всю процедуру от начала и до конца, при наличии сомнений в законности принятых и пересмотренных решений имеют право на обращение в Президиум ВС РФ как в надзорную инстанцию.

Есть более редко встречающиеся категории дел, которые Верховный Суд рассматривает как суд первой или как апелляционной инстанции. Это дела, связанные со спорами судей, с запретом политических партий, с запретом средств массовой информации и т.д. Для таких дел Президиум ВС РФ также считается надзорной ступенью.

Сроки подачи, в которые нужно уложиться стороне, подающей жалобу, достаточно немалые – три месяца, с момента принятия вердикта кассацией. Но как показывает практика, даже в эти сроки сторона, которая серьезно пишет надзорную жалобу, едва успевает. Поэтому откладывать составление прошения на последние недели нельзя, поскольку только подготовительный период может занять около двух месяцев.

Срок подачи надзорной жалобы по гражданскому делу и нюансы процесса

Образец надзорной жалобы по гражданскому делу

Срок подачи надзорной жалобы по гражданскому делу и нюансы процесса

Образец ходатайства о предоставлении возможности ознакомиться с делом

Срок подачи надзорной жалобы по гражданскому делу и нюансы процесса

Образец квитанции об уплате пошлины

Во время подготовки необходимо:

  1. Собрать заверенные всеми судами копии вердиктов (образец заявления о выдаче копии судебного решения предоставляется в канцеляриях судов).
  2. Ознакомиться с материалами дела (образец ходатайства о предоставлении возможности ознакомиться с делом и снять копии его материалов предоставляется в канцеляриях судов).
  3. Уплатить пошлину за рассмотрение жалобы (образец квитанции об уплате пошлины размещен на сайте ВС РФ).

Сроки подачи считаются соблюденными, если жалобщик передал жалобу с приложенными к ней материалами на почту до наступления дня, следующего за последним днём подачи прошения в надзорную инстанцию.

Написать и подать жалобу могут: ответчик, истец, защитник или законный представитель. Кроме того, ее могут подавать граждане, интересы которых затрагиваются данным судебным решением. О пересмотре дела в некоторых случаях также может подать ходатайство прокурор.

Основания

Следует отметить, что совершенно не обязательно, чтобы постановление обжаловалось во всех инстанциях (в кассационном или апелляционном порядке), а только потом, в порядке надзора. Если при рассмотрении дела судом были допущены значительные процессуальные нарушения, то оно подлежит обжалованию в порядке надзора.

Документ должен подаваться в судебную инстанцию, которая имеет полномочия пересматривать дело. В законе четко обозначены сроки рассмотрения надзорной жалобы — для этого отводится 1 месяц со дня поступления ее в судебную инстанцию. В случае необходимости в надзорном производстве могут принимать участие все заинтересованные стороны.

Надзорная жалоба по гражданскому делу подается на вступивший в законную силу судебный акт. Согласно п. 1 ст. 391.2 ГПК РФ, делается это не через кассационную инстанцию, а напрямую в Верховный суд РФ (далее — Верховный суд) — лично через его канцелярию или дистанционно (заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений либо в электронной форме).

Предлагаем ознакомиться:  Учет пеней и штрафов по налогам

Правом обратиться в надзор наделены:

  • все лица, участвовавшие в процессе;
  • лица, чьи права, свободы и законные интересы нарушены судебными постановлениями нижестоящих инстанций.

Пересматривает дела в порядке надзора Президиум Верховного суда РФ (далее — Президиум ВС).

По требованиям ст. 391.9 ГПК он обязан отменять или изменять судебные акты, нарушающие:

  • права и свободы человека и гражданина, гарантированные как нашей Конституцией, так и общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ (постановление Президиума ВС от 26.10.2016 № 8-ПВ16);
  • права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы;
  • единообразие в толковании и применении судами норм права (постановление Президиума ВС от 23.11.2016 № 15ПВ16).

Судебное постановление по гражданскому делу в силу п. 2 ст. 391.2 ГПК обжаловать в порядке надзора возможно, пока не истекли 3 месяца после вступления его в законную силу. Судья Верховного суда (далее — судья) может признать срок пропущенным по уважительной причине и восстановить его по ходатайству заинтересованного лица, поступившему одновременно с обращением о пересмотре дела.

Получив материалы и назначив дату рассмотрения, Президиум ВС направляет каждому участнику процесса, а также заявителю, не принимавшему в нем участия, извещение, указанное выше определение и копию жалобы (п. 2 ст. 391.10 ГПК). После чего заседание состоится, даже если лица, участвовавшие в разбирательстве, на него не явятся. Согласно п. 4 ст. 391.10 ГПК, в распоряжении Президиума ВС 2 месяца, чтобы вынести по делу постановление. Дальше обжаловать его возможно только на международном уровне.

Постановление надзорной инстанции (альтернативно):

  1. Оставит неизменными один или все обжалуемые судебные акты.
  2. Частично или полностью отменив какой-то из них, оставит без рассмотрения заявление, прекратит производство по делу либо направит его в соответствующую инстанцию на новое рассмотрение (возможно, иными судьями).
  3. Оставит без рассмотрения по существу само обращение.
  4. Будет содержать самостоятельное решение по делу с указанием на то, что судебный акт нижестоящей инстанции изменен либо отменен.

Надзорная жалоба по гражданскому делу

В заключение осталось сказать, что, как показывает практика, не настолько сложно обжаловать судебные акты в надзорном порядке, сколько найти повод для такого пересмотра. Наиболее часто Президиум ВС соглашается с доводами заявителей о нарушении нижестоящими инстанциями единообразия в применении и толковании судами норм права.

Вам будет интересно также ознакомиться с материалами, которые мы написали специально для нашего канала Дзен.

Основания для подачи документов для пересмотра в порядке надзора законом не предусмотрены. Таким образом, если сторона соблюла сроки и выполнила все формальности, её жалобу обязательно рассмотрят.

В данном случае необходимо ориентироваться на нормы процессуального права, которыми определены полномочия Президиума ВС РФ: определить наличие в спорных судебных решениях тех обстоятельств, которые обязывают суд отменить такие решения.

Если жалобщик докажет, что оспариваемые ним вердикты судов нарушили права и свободы человека, которые закреплены в Конституции РФ; нарушили публичные интересы; были приняты вразрез существующей судебной практике, тогда высока вероятность, что судебное решение, содержащее хотя бы одно из перечисленных обстоятельств, будет отменено.

Согласно специальным требованиям процесса, сроки рассмотрения жалобы Президиумом ВС РФ не могут превышать два месяца с момента её регистрации в канцелярии ВС РФ.

По большей части срок, отведенный на надзорный пересмотр, соблюдается, но бывают случаи, когда такие рассмотрения длятся и по полгода.

​Все последние годы статистика рассмотрения гражданских дел в надзорной инстанции стабильна. Количество жалоб варьируется в районе двух сотен в год, а процент удовлетворения – очень низок, всего несколько процентов. Специалисты связывают такое положение дел с тремя главными аспектами:

  1. Надзор считается консервативной инстанцией, редко вмешивающейся в деятельность нижестоящих судов на уровне отмены или изменения их решений.
  2. Перечень оснований для пересмотра решений очень ограничен, и они редко встречаются на практике либо трудно доказуемы.
  3. Нижестоящие суды в своей деятельности обязательно руководствуются обзорами, постановлениями, разъяснениями и прочими актами Верховного суда РФ. Из-за этого их позиция при рассмотрении дел, как правило, совпадает с наиболее вероятной позицией Президиума ВС при рассмотрении дела в порядке надзора. Таким образом, уже на стадии оценки перспективности надзорной жалобы выводы неутешительны – выигрыш либо маловероятен, либо возможен, но только потому, что не было пока что еще прецедентов в определенном вопросе.

Срок подачи надзорной жалобы по гражданскому делу и нюансы процесса

Добиться в надзоре положительного итога рассмотрения жалобы крайне сложно и шансы на успех очень малы. Поэтому в эту инстанцию, как правило, идут ради того, чтобы:

  • пройти весь путь судебного разбирательства до конца и поставить в надзоре финальную точку;
  • разрешить спорный вопрос и создать прецедент;
  • воспользоваться хоть и небольшим, но все-таки шансом, попытавшись выиграть дело.

Сроки и порядок рассмотрения

Порядок рассмотрения и сроки таких жалоб регламентируются статьей 386 ГПК РФ.

Согласно ей судебная коллегия Верховного суда субъекта Федерации обязана рассмотреть жалобу (заявление) не позднее одного календарного месяца с момента принятия ее к производству. По результатам рассмотрения этот судебный орган выносит постановление.

Президиум ВС РФ на рассмотрение заявления имеет два календарных месяца. По результатам рассмотрения этот судебный орган выносит определение.

Порядок рассмотрения следующий:

  1. После поступления жалобы, коллегия судей или Президиум большинством голосов принимают решение о разрешении на пересмотр, или отклонении заявления.
  2. В случае пересмотра, в заседание вызываются все участники гражданского дела, но их явка не обязательна.
  3. При явке участников, которым дается право дать пояснения, первым выступает жалобщик, а затем другие участники. Судьи, после заслушивания всех участников и судьи докладчика, должны принять решение большинством. Если голосов за отмену или изменение решений судов первых инстанций меньше или поровну, значит в удовлетворении жалобы отказано.
Предлагаем ознакомиться:  Частная жалоба на определение верховного суда

Согласно нормам ГПК, коллегия судей или Президиум могут принять такие решения в результате рассмотрения жалобы:

  • ее отклонение (оставление без рассмотрения);
  • удовлетворение частично (возвращение дела на новое рассмотрение);
  • изменение судебных решений;
  • удовлетворение исковых требований, либо в их полном отказе.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

Поданная вовремя, правильно оформленная и отвечающая всем требованиям законодательства надзорная жалоба исследуется и анализируется судьей ВС РФ в следующие сроки:

  • по гражданским делам – два месяца;
  • по арбитражным спорам – два месяца;
  • по административным делам – два месяца;
  • по уголовным делам – 1 месяц.

Срок рассмотрения может быть увеличен на месяц, если будет принято решение затребовать оригинальное дело. Судья принимает решение о вынесении дела на заседание Президиума Верховного суда, либо о возвращении его заявителю без рассмотрения.

При рассмотрении жалобы на заседании Президиума принимается одно из следующих решений:

  • отказать в удовлетворении просьбы об изменении решения;
  • отменить спорный вердикт;
  • частично отменить оспариваемое решение.

Процедура разделена на три этапа. Надзорные жалобы по гражданским делам Верховного уполномоченного органа могут разбираться единолично должностным лицом. В результате может быть принято определение:

  1. Вернуть заявление без разбирательства по существу.
  2. Истребовать дело при наличии сомнений в законности оспариваемого постановления.
  3. Отказать в истребовании, если доводы, изложенные в претензии, согласно ФЗ не могут повлечь возможность отмены акты. надзорные жалобы по гражданским делам верховного

Если надзорная жалоба по гражданскому делу будет возвращена, то предполагается, что при устранении обстоятельств, которые препятствовали разбирательству по существу, она может быть снова направлена в соответствующую инстанцию. В данном случае, однако, предусмотрено исключение. Должен быть соблюден срок, в который ее можно подать.

В надзоре жалоба проходит три этапа:

  1. Проверка на соответствие формальным требованиям. Если жалоба не соответствует, она в течение 10 дней возвращается заявителю без рассмотрения по существу. Такое же решение будет принято, если жалоба подана с нарушением срока и не содержит заявления о его восстановлении либо в этом отказано. Жалобы возвращается и в случае поступления соответствующей просьбы от заявителя.
  2. Изучение жалобы и материалов для принятия решения о передаче дела в Президиум ВС РФ. На этом этапе судья ВС РФ самостоятельно анализирует материалы, в том числе истребованного при необходимости дела, и принимает решение о передаче жалобы на рассмотрение Президиума или об отказе в этом. Отрицательное решение может быть пересмотрено Председателем ВС или его заместителем.
  3. Рассмотрение жалобы на заседании Президиума ВС РФ. Заседание проводится при участии сторон, заинтересованных лиц и (или) их представителей, но неявка не будет препятствием для рассмотрения дела. Допускается участие в заседании путем видеоконференц-связи. Участники вправе давать объяснения по существу жалобы. Решение принимается большинством голосов. 

Единоличная проверка истребованных материалов

В результате данной процедуры может приниматься одно из следующих постановлений:

  1. Отказать в передаче дела в надзорную инстанцию.
  2. Передать материалы для разбирательства по существу.

Срок подачи надзорной жалобы по гражданскому делу и нюансы процесса

В первом случае можно также направить жалобу Председателю. В данном случае основанием будет ч. 2, ст. 383 ГПК. В ней сказано, что должностное лицо может быть не согласно с отказом передать дело в надзорный суд для разбирательства по существу.

Заседание открывается докладом одного из судей. После этого лица, присутствующие в зале (участники спора, представители сторон, прочие лица, которые подали претензию, если их интересы ущемлены принятым решением) дают объяснения. В качестве основания для отмены оспариваемого акта выступают нарушения норм материального либо процессуального права. В результате разбирательства может приниматься одно из следующих определений:

  1. Оставить постановление первой, второй либо надзорной инстанции неизменным, а жалобу без удовлетворения.
  2. Отменить оспариваемый акт частично или полностью, направив материалы на повторное разбирательство.
  3. Отменить постановление в части или полностью, заявление оставить без рассмотрения или прекратить производство.
  4. Отменить или изменить определение, принять новый акт, не передавая материалы для повторного разбирательства, если нормы материального права были ошибочно применены или истолкованы.

Указания вышестоящей инстанции обязательны для органа, в который материалы направлены на рассмотрение.

Это случаи, когда в судебном заседании суд

•  не применил закон, который, по вашему мнению, должен был применить для вынесения всестороннего и справедливого решения;

надзорная жалоба по гражданскому делу

•  применил закон, который не подлежал применению, т.е. суд в своих выводах основывался на законе, который не имеет какого-либо отношения в сути вашего дела, или закон был признан несоответствующим Конституции РФ или иным законам, или данный закон на момент рассмотрения дела в судебном заседании не действовал;

•  неправильно истолковал закон, т.е. понимание судом положения закона не верно.

В течение какого срока можно обжаловать постановление в надзорную инстанцию?

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение года со дня их вступления в законную силу.

Кроме того, помните, что надзорная жалоба по гражданскому делу подается сугубо на вступившие уже в силу решения судов разного уровня. Судебные приказы, решения районных либо городских судов, мировых судей можно обжаловать в Президиуме Верховного Суда. Сюда же предоставляют и жалобы на апелляционные решения.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector