Новый порядок и правила регистрации недвижимости

Новшества в отказе и приостановке госрегистрации

В 2016 год мы вступили с изменениями в госрегистрации недвижимости, установленными законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» от 29.12.2015 № 391-ФЗ. Данный закон дополнил действовавший тогда закон № 122-ФЗ следующими случаями обязательной нотариальной заверки сделок:

  • по продаже доли в праве общей собственности третьему лицу (п. 1 ст. 24);
  • продаже земельной доли (п. 3 ст. 24.1);
  • продаже недвижимого имущества на условиях опеки или доверительного управления, а также имущества несовершеннолетних и недееспособных (п. 2 ст. 30). 

С правилами продажи доли можно ознакомиться, прочитав статью Нужен ли нотариус при продаже квартиры в долях?

Закон № 218-ФЗ внес немало изменений в существующий порядок госрегистрации. Систематизируем и рассмотрим новшества подробнее. Итак, новый порядок регистрации недвижимости предусматривает такие нововведения, как:

  • создание нового ЕГРН, объединяющего существовавшие ранее ЕГРП и ГКН;
  • возможность одновременной постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и регистрации прав на него;
  • изменение порядка представления документов на госрегистрацию;
  • уменьшение сроков производства регистрационных действий;
  • признание машино-мест объектом недвижимости;
  • изменение оснований и сроков приостановки госрегистрации;
  • появление основания для отказа в приеме документов;
  • увеличение госпошлины за выдачу выписок и копий документов из реестра. 

Рассмотрим каждое из нововведений детально. 

В правилах, регулирующих отказ в госрегистрации и ее приостановку, выделим следующие изменения:

  • предусмотрен только 1 повод для отказа в приеме документов — непредставление лицом, лично подающим заявление на госрегистрацию, документа, удостоверяющего его личность (п. 15 ст. 18 закона № 218-ФЗ);
  • предусмотрен 1 повод для отказа в госрегистрации — неустранение причин, послуживших поводом для приостановки (ст. 27 закона № 218-ФЗ);
  • определено 60 оснований для приостановки регистрационных действий (п. 1 ст. 26 закона № 218-ФЗ);
  • увеличились сроки приостановки с 1 месяца по инициативе регистратора и 3 по инициативе заявителя до 3 и 6 месяцев соответственно (п. 2 ст. 26, п. 1 ст. 30 закона № 218-ФЗ). 

Порядок регистрации

Законом № 218-ФЗ внесены значимые изменения в процедуру представления документов:

  • Введена обязанность органа регистрации самостоятельно запрашивать в налоговой инспекции учредительные документы юридического лица — заявителя (п. 9 ст. 18 закона № 218-ФЗ).
  • Появилась возможность направить документы через уполномоченное лицо органа регистрации при выездном приеме, а по окончании регдействий их может доставить курьер, правда, эти услуги платные (п. 1 ст. 18, пп. 19, 20 ст. 29).
  • Заявление на госрегистрацию можно подать в любое подразделение органа регистрации или МФЦ вне зависимости от того, где расположен объект недвижимости (п. 2 ст. 18).
  • Упрощен порядок госрегистрации прав, возникших из акта госоргана (орган, принявший акт, самостоятельно направляет документы на регистрацию не позднее 5 рабочих дней с момента возникновения права или обременения (п. 2 ст. 19).
  • На регистрацию передается только 1 оригинал документа-основания возникновения прав на бумажном носителе. Второй экземпляр остается у заявителя, а не возвращается после регистрации, как было прежде (п. 5 ст. 18).
  • При представлении документов по почте кроме нотариального удостоверения подписи на заявлении требуется заверить у нотариуса доверенность и саму сделку (п. 12 ст. 18).

Закон от 01.07.2018 № 175-ФЗ ввел изменения в закон № 218-ФЗ. Они упрощают регистрацию вновь созданных по договорам долевого строительства объектов: теперь можно не приобщать к заявлению о постановке на кадастровый учет и регистрации проектную декларацию, а также разрешение на строительство. Оба документа для целей Росреестра берутся в единой информационной системе жилищного строительства.

Предлагаем ознакомиться:  Вышла замуж как поменять инн при смене фамилии

​В первую очередь необходимо удостовериться в юридической безопасности процедуры. Для этого важно убедиться в следующем:

  • недвижимость не находится под арестом или в залоге;
  • если собственность совместная, есть разрешение от других сособственников;
  • объект в Едином реестре недвижимости;
  • наличие всех необходимых документов;
  • если имущество является совместно нажитым, наличие согласия от супруга.  

Порядок регистрации прав на недвижимость в РФ регламентируется ФЗ от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации». В соответствии с нормами закона, регистрации подвергается приобретение земельного участка, здания целиком или только его части, а также вновь созданной недвижимости.   

В первую очередь оформляется документ, на основе которого осуществляется переход прав на имущество. Это может быть один из следующих документов:

  • Договор купли-продажи;
  • Свидетельство о вступлении в наследство;
  • Договор дарения;
  • Договор обмена.

Когда договор будет подписан обеими сторонами, необходимо подать документы на регистрацию. Для этого нужно обратиться в Росреестр или МФЦ. Бланк заявления специалист выдаст на месте. Здесь же оплачивается госпошлина. Ее необходимо оплатить до подачи документов. В противном случае их просто не примут к рассмотрению.

Специалист проверит предоставленные документы и заявление, после чего выдаст расписку в получении. В назначенный день необходимо явиться за своими документами и выпиской из ЕГРН. В ней будет указан новый собственник. После этого можно совершать любые действия с недвижимостью, включая продажу или дарение.

Порядок регистрации

В середине 2016 года произошел еще ряд изменений:

  • Законом «О внесении изменений…» от 02.06.2016 № 172-ФЗ расширен круг сделок по отчуждению общей собственности на недвижимое имущество, требующих нотариального заверения. Сюда вошли все такие сделки, в том числе сделки по продаже своих долей всеми участниками собственности по одной сделке.
  • Законом «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 351-ФЗ отменена нотариальная регистрация сделок по продаже земельных долей. 

Таким образом, в 2017 год мы вошли с обязательным участием нотариуса:

  • в продаже долей в общей собственности (п. 1 ст. 42 закона № 218-ФЗ);
  • продаже недвижимого имущества на условиях опеки или доверительного управления, а также имущества несовершеннолетних и недееспособных (п. 2 ст. 54 закона № 218-ФЗ). 

Еще одним новшеством 2016 года стало упразднение свидетельств о госрегистрации права (закон «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 360-ФЗ, вступивший в силу с 15.07.2016). Теперь государственная регистрация права подтверждается выпиской из реестра прав. Такое же положение содержит и ст. 28 закона № 218-ФЗ.

Необходимые документы

Чтобы оформить право на недвижимость, необходимо подготовить полный пакет документов. В противном случае в рассмотрении могут отказать или приостановить сделку в процессе самой регистрации. Конкретный список зависит от ситуации и основания, по которому приобретается собственность. В большинстве случаев требуются следующие документы:

  • Документ, на основе которого возникает право собственности;
  • Заявление установленного образца;
  • Паспорта сторон сделки;
  • Кадастровый план и технический паспорт, если регистрируется земельный участок;
  • Выписка из ЕГРН или свидетельство о собственности на землю, если регистрируется дом (Выписка из ЕГРН больше не нужна для регистрации прав на недвижимость);
  • Доверенность с паспортом доверенного лица, если одна из сторон не может принимать непосредственное участие в сделке;
  • Квитанция об оплате госпошлины;
  • Нотариально заверенное согласие супруга, если речь не идет о продаже добрачной собственности;
  • Разрешение органов опеки, если одним из сособственников является несовершеннолетнее или недееспособное лицо.

Куда обращаться?

Регистрация прав собственности на недвижимое имущество осуществляется только специалистами Росреестра. Но документы можно подать одним из следующих способов:

  • В отделении Росреестра;
  • В многофункциональном центре;
  • Почтой с описью вложений, уведомлением и нотариальным подтверждением подписи нотариусом;
  • В электронном виде через сайт Госуслуг или Росреестра.  
Предлагаем ознакомиться:  Может ли собственник выписать прописанного по временной регистрации

Новый порядок и правила регистрации недвижимости

Если у вас нет возможности подать документы лично, и вы не хотите оформлять доверенность, можно заказать выезд специалиста. Но это требует дополнительных финансовых затрат.

Единый государственный реестр недвижимости

За оформление перехода права устанавливается госпошлина в размере 2000 рублей. Если оформляется доля в собственности, оплачивается такая же сумма.

ЕГРН — свод достоверной и систематизированной информации:

  • о зарегистрированных объектах недвижимого имущества;
  • учтенных правах на такое имущество;
  • основаниях возникновения таких прав;
  • собственниках и других правообладателях имущества. 

Такое определение ЕГРН приводится в ч. 2 ст. 1 закона № 218-ФЗ.

Кроме того что данный реестр объединил в себе ЕГРП и ГКН, введено еще несколько новшеств:

  • Реестр ведется в электронной форме (кроме реестровых дел, в которых содержатся письменные документы заявителя).
  • Произошло расширение реестра границ. В частности, добавятся границы лесничеств, игорных зон, охотничьих угодий и т. д.
  • Введено понятие дежурной кадастровой карты. Такие карты предназначены исключительно для внутреннего пользования сотрудниками Росреестра. В отличие от публичных, они содержат границы и номера частей земельных участков, зданий и сооружений. 

Госпошлина за совершение регистрационных действий изменений не претерпела. О ее размерах можно узнать из нашей статьи Госпошлина при продаже квартиры. За выдачу выписок из реестра и копий документов существенно увеличилась:

  • госпошлина за самую часто применяемую выписку из ЕГРН на бумажном носителе, содержащую общедоступные сведения, составляет для физлиц 750, для юрлиц — 2200 руб. Электронный документ обойдется в 300 руб. и 600 руб. соответственно;
  • госпошлина за выписку из ЕГРН на бумажном носителе об установлении недееспособности правообладателя — 950 руб. в электронном виде – 400 руб.;
  • госпошлина за копию документа, содержащегося в регистрационном деле и выражающего содержание сделки, — 300 вместо прежних 100 руб. 

Вот такие основные изменения в регистрации недвижимости произошли в последнее время. Думается, что они были не последними. Стоит отметить, что процесс госрегистрации недвижимости становится проще и быстрее.

Сроки

Напомним, что закон № 122-ФЗ содержал одинаковый срок для постановки объектов на кадастровый учет и госрегистрации права собственности — 10 рабочих дней (далее — р. д.).

Государственная регистрация прав собственности на недвижимое имущество

С 01.01.2017 закон № 218-ФЗ предусматривает следующие сроки для производства регистрационных действий:

  • постановка объекта недвижимости на кадастровый учет осуществляется в течение 5 р. д. при подаче заявления непосредственно в орган регистрации и 7 р. д. при подаче через МФЦ;
  • госрегистрация права собственности — в течение 7 и 9 р. д. соответственно;
  • одновременное совершение 2 перечисленных действий займет 10 и 12 р. д. 

Сроки госрегистрации прав на основе нотариально удостоверенных сделок останутся прежними — 3 р. д. или 1 р. д. при условии отправки документов нотариусом в электронном виде. Подача таких документов через МФЦ увеличит срок до 5 р. д. 

Срок регистрации существенно уменьшен и строго регламентируется действующим законодательством. На сегодняшний день не допускается задержек со стороны регистратора, но некоторые факторы все же могут повлиять на длительность рассмотрения заявления.

Устанавливаются такие сроки:

  • 7 дней с момента подачи документов в Росреестре;
  • 9 дней в случае подачи документов через МФЦ;
  • 3 дня, если пакет документов передается в порядке нотариально удостоверенной сделки, получения свидетельства о наследовании или получения доли в общем имуществе супругов;
  • 5 дней, если сделка оформлена через нотариуса, а документы подаются в МФЦ;
  • 1 день при подаче документов в электронном формате.  
Предлагаем ознакомиться:  Рецепт капель на латинском. Правила выписки, примеры, теория

Важно! Если документы были поданы в субботу, срок начинает исчислять со следующего рабочего дня.

Новшества в отказе и приостановке госрегистрации

Регистратор может приостановить сделку только при наступлении определенных обстоятельств. Это касается не только приобретения недвижимости у собственника, но и регистрации договора при покупке у застройщика. Приостановка может произойти в следующих случаях:

  • Представлен не полный перечень документов;
  • Документы не являются подлинными, а сведения в них недостоверны;
  • Наблюдаются противоречия между зарегистрированными правами и заявлением;
  • Форма документов противоречит требованиям законодательства (отсутствует пункт «условия договора» или раздел о стоимости сделки);
  • На объект наложено обременение;
  • Судебный спор в отношении объекта недвижимости;
  • Отсутствует согласие супруга на отчуждение совместно нажитой недвижимости;
  • Нет письменных отказов остальных сособственников, если продается доля в праве.

Помимо вышеперечисленных причин, регистрация может быть приостановлена судебным решением. Если регистрация приостанавливается, регистратор направляет участникам сделки уведомление об этом.  

Срок приостановки регистрации может составлять 1-3 месяца в зависимости от конкретной ситуации. Если нарушения не устранены, в регистрации сделки будет отказано, а документы возвращаются. Если имеет место судебный спор, приостановка осуществляется на неопределенный срок вплоть до получения судебного решения.

Регистрацию могут приостановить по заявлению сторон. Но это возможно, если процедура еще не завершена. При этом необходимо указать вескую причину и желаемый срок приостановки, который не может составлять более 6 месяцев. Этой возможностью можно воспользоваться только один раз. Если в течение установленного времени заявитель не подал повторное заявление, регистратор завершит регистрационные действия или откажет в них.

По совместному заявлению сторон, сделку купли-продажи можно прекратить. Для этого необходимо подать заявление о возврате документов. Такая практика обычно используется вследствие возникновения форс-мажорных обстоятельств.

Регистрация машино-мест

Законом «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 315-ФЗ в ГК РФ введено понятие «машино-место». Машино-место теперь включено в перечень недвижимого имущества. Чтобы приобрести статус недвижимости, подлежащей госрегистрации, оно должно соответствовать следующим критериям:

  • предназначаться для парковки автомобиля;
  • быть расположено в строении;
  • быть не ограничено либо частично ограничено строительной конструкцией;
  • иметь четко установленные границы. 

Ранее узаконить машино-место можно было только в виде доли в праве общей долевой собственности, что вызывало такие затруднения при продаже, как:

  • необходимость соблюдения преимущественного права сособственников, т. е. возможность продать третьему лицу возникала по истечении 1 месяца с момента письменного предложения о продаже машино-места другим собственникам (п. 2 ст. 250 ГК РФ);
  • необходимость обязательного оформления такой сделки у нотариуса (п. 1 ст. 24 закона № 122-ФЗ). 

П. 3 ст. 6 закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ устанавливает, что для выдела в натуре и госрегистрации права собственности на машино-место требуется представить документ, составленный сособственниками, устанавливающий порядок пользования недвижимостью, которая находится в общей долевой собственности. 

Отказ в регистрации

В государственной регистрации могут отказать только после приостановки, если ее причины не были устранены. При этом необходимо учесть, что госпошлину никто не вернет. Под устранением причин обычно понимается предоставление дополнительных документов или сведений. Если сделать это оперативно, регистрация пройдет быстро и успешно.

Таким образом, регистрация собственности не представляет сложностей для обычных граждан. При наличии свободного времени стороны соглашения могут подать документы самостоятельно, выбрав наиболее приемлемый способ.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector