Что говорит нам законодательство

На высшем государственном уровне утверждена выплата так называемых подъемных для контрактников, которые по долгу службы должны перебраться в иное месторасположение. Так, в п. 3 ст. 13 ФЗ «О статусе военнослужащих» прямо указывается на то, что государство должно минимизировать возможные затраты и потому предоставит для военнослужащих определенную материальную поддержку.

Исходя из положений вышеуказанного норматива, подъемные в армии будут гарантированы всем военным, которые попали в одну из нижеперечисленных ситуаций:

  1. Контрактник переводится на службу в другой город или за границу.
  2. Военный отправлен высшим командованием на прохождение обучения в профильном ВУЗе, с условием, что сроки учебы будут превышать 12 месяцев.
  3. На высшем уровне принято решение о передислокации воинской части в другое место.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Главное основание для выплаты — рапорт с соответствующим ходатайством на имя командующего частью. Однако, на руки получить пособие заявитель сможет лишь тогда, когда прибудет на новое место и зарегистрирует себя и своих близких.

Как правило, решение о выплате подъемных принимается довольно быстро, и потому данная процедура не отличается какими-либо сложностями.

Налогообложение сумм возмещаемых расходов при переезде сотрудника на работу в другую местность

Работники, заключившие трудовые договоры о работе в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах РФ и федеральных государственных учреждениях (Постановление № 187)

Федеральные государственные гражданские служащие (Постановление № 514)

Возмещение расходов на проезд

Возмещаются расходы на переезд работника и членов его семьи (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы на пользование в поездах постельными принадлежностями) в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

– железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

– водным транспортом – в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюте II категории речного судна всех линий сообщения, каюте I категории судна паромной переправы;

– воздушным транспортом – в салоне экономического класса;

– автомобильным транспортом – в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси)

Согласно Указу Президента РФ от 18.07.2005 № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих»:

а) гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории «руководители»:

– воздушным транспортом – по билету I класса;

– морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте «люкс» с комплексным обслуживанием пассажиров;

– железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории «СВ» или вагоне категории «С» с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;

б) гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категорий «помощники (советники)», «специалисты»:

– воздушным транспортом – по тарифу бизнес-класса;

– морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

– железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или вагоне категории «С» с местами для сидения;

в) гражданским служащим, замещающим главные, ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы:

– воздушным транспортом – по тарифу экономического класса;

– морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

– железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или вагоне категории «С» с местами для сидения

Примечание: при использовании воздушного транспорта для переезда на работу в другую местность работника и членов его семьи проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств – членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если эти авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки в указанную местность либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы данных авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета в указанную местность

При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы:

Расходы возмещаются в размере минимальной стоимости проезда:

– железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

– водным транспортом – в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюте III категории речного судна всех линий сообщения;

– автомобильным транспортом – в автобусе общего типа

Расходы, связанные с оплатой проезда, не возмещаются

Возмещение расходов на провоз имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования)

В количестве до 500 кг на работника и до 150 кг на каждого переезжающего члена его семьи – в размере фактических расходов

Весом до 20 т на гражданского служащего и членов его семьи железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) – в размере документально подтвержденных фактических расходов

Не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов (грузобагажа) железнодорожным транспортом

Примечание: при отсутствии указанных видов транспорта возмещаются расходы на провоз имущества воздушным транспортом от ближайшей к месту работы железнодорожной станции или ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в данное время

Обратите внимание: расходы на проезд и провоз имущества не подлежат возмещению в случае, если работодатель (представитель нанимателя или уполномоченное им лицо) предоставляет работнику (гражданскому служащему) соответствующие средства передвижения

Возмещение расходов на обустройство на новом месте жительства

– для работника – в размере месячного должностного оклада (месячной тарифной ставки) по новому месту работы;

– для каждого переезжающего члена его семьи – в размере 1/4 должностного оклада (1/4 месячной тарифной ставки) по новому месту работы работника

– для гражданского служащего – 2,5 месячного оклада в соответствии с замещаемой им должностью федеральной государственной гражданской службы по новому месту службы;

– для супруги (супруга) – 1,5 указанного оклада гражданского служащего;

– для каждого переезжающего члена семьи – 1 указанный оклад гражданского служащего

Дополнительные компенсации

Работнику выплачиваются суточные

Гражданскому служащему и членам его семьи выплачиваются суточные

В размере 100 руб. за каждый день нахождения в пути следования к новому месту работы (службы)

Возмещаются иные расходы, связанные с переездом (при условии, что они произведены с согласия представителя нанимателя)

Предлагаем ознакомиться  Возврат денег на карту при возврате товара

Эти компенсации установлены ст. 326 ТК РФ. В ней сказано, что лицам, заключившим трудовые договоры о работе в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах РФ, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с данными договорами из других регионов РФ, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации:

  • единовременное пособие в размере двух месячных тарифных ставок, окладов (должностных окладов) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ними члена семьи в размере половины месячной тарифной ставки, оклада (должностного оклада) работников;

  • оплата стоимости проезда работников и членов их семей в пределах территории РФ по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа весом не более 5 т на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;

  • оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.

Подъемное пособие военнослужащим - размер и порядок получения || Не платят деньги за перевод на другое место службы

Отметим, что размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, устанавливаются:

  • лицам, заключившим трудовые договоры о работе в государственных органах субъектов РФ, территориальных фондах ОМС, государственных учреждениях субъектов РФ, и работникам указанных органов, фондов, учреждений – нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ;

  • лицам, заключившим трудовые договоры о работе в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, и работникам указанных органов, учреждений – нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

  • лицам, заключившим трудовые договоры о работе у других работодателей, и работникам данных работодателей – коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

НДФЛ. 

Согласно п. 3 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, предусмотренных законодательством РФ), связанных, в частности, с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая переезд на работу в другую местность).

Однако в отношении доходов в виде сумм возмещения организацией расходов на аренду квартиры работнику, переехавшему на работу в другую местность, п. 3 ст. 217 НК РФ не применяется. Соответственно, данные доходы подлежат обложению НДФЛ в установленном порядке. Такие разъяснения представлены в письмах Минфина РФ от 17.03.2017 № 03-04-06/15550, от 14.11.2016 № 03-03-06/1/66710, от 14.09.2016 № 03-04-06/53726, от 14.06.2016 № 03-03-06/1/34531.

Отметим, что арбитры придерживаются иного мнения. Так, в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с применением гл. 23 НК РФ, утвержденном Президиумом ВС РФ 21.10.2015, который направлен ФНС для сведения и использования в работе Письмом от 03.11.2015 № СА-4-7/19206@, сказано, что при решении вопроса о возникновении дохода на основании ст.

211 НК РФ необходимо учитывать направленность затрат по оплате за гражданина соответствующих товаров (работ, услуг) или имущественных прав на удовлетворение личных потребностей физического лица либо на достижение целей, преследуемых плательщиком (например, работодателем), для обеспечения необходимых условий труда, повышения эффективности выполнения трудовой функции т. п.

Условия получения подъемных выплат

Все военнослужащие, проходящие воинскую службу на контрактной основе могут рассчитывать на получение определенного финансового довольствия от государства. Оно будет выплачено в случае переезда военного на ПМЖ в другой населенный пункт (регион).

Предлагаем ознакомиться  Могут ли брат и сестра отсудить завещанный дом у жены и детей умершего брата

Выплата подъемного пособия будет осуществлена исключительно после того, как соответствующий рапорт от имени военного поступит на рассмотрение начальнику части. Для получения нужно будет также предоставить определенный перечень документации, в частности:

  • данные о зачислении контрактника на службу;
  • данные по семейному положению военнослужащего, включая копию свидетельства о браке и документы о рождении детей;
  • выписка из домовой книги;
  • персональные сведения по заявителю, в частности копия паспорта с отметкой о приписке военного и членов его семьи к новому месту проживания.

Получить деньги смогут только контрактники, попадающие в перечень, обозначенный в ст. 13 ФЗ «О статусе военнослужащих».

Налогообложение сумм возмещаемых расходов при переезде сотрудника на работу в другую местность

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Работникам, заключившим трудовые договоры о работе в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах РФ и федеральных государственных учреждениях, расходы возмещаются федеральными государственными органами, государственными внебюджетными фондами РФ и федеральными государственными учреждениями, в которые переводятся, направляются или принимаются на работу работники, в пределах ассигнований, выделенных им из федерального бюджета, а также средств соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ (п. 4 Постановления № 187).

Гражданским служащим расходы на переезд, в том числе расходы, превышающие размеры, установленные п. 2 Постановления № 514, и иные связанные с переездом расходы (при условии, что расходы, превышающие предусмотренные размеры, и другие расходы произведены гражданскими служащими с согласия представителя нанимателя или уполномоченного им лица) возмещает федеральный государственный орган, в который они переведены, в пределах средств федерального бюджета, выделенных на содержание этого федерального государственного органа.

В каких случаях работник (гражданский служащий) обязан вернуть сумму компенсации?

Работники, заключившие трудовые договоры о работе в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах РФ и федеральных государственных учреждениях (п. 6 Постановления № 187)

Федеральные государственные гражданские служащие (п. 9 Постановления № 514)

Они обязаны вернуть средства, предоставленные им в связи с переездом на работу в другую местность:

а) если они не приступили к работе в установленный срок без уважительной причины;

б) если до окончания срока работы, определенного трудовым договором (а при отсутствии такого срока – до истечения одного года работы), они уволились по собственному желанию без уважительной причины или были уволены за виновные действия, которые в соответствии с законодательством РФ стали основанием для прекращения трудового договора;

в) если они не явились на работу или отказались приступить к работе по уважительной причине (за вычетом понесенных расходов на их переезд и переезд членов их семей, а также расходов на провоз имущества)

При расторжении срочного служебного контракта до истечения срока его действия (а при заключении служебного контракта на неопределенный срок – до истечения одного года) по основаниям, предусмотренным:

– пунктом 3 ст. 33 Федерального закона № 79-ФЗ (кроме случаев, установленных ч. 2 ст. 36) – расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего;

– пунктом 12 ч. 1 ст. 33 Федерального закона № 79-ФЗ – выход гражданского служащего из гражданства РФ;

– пунктом 7 ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 79-ФЗ – дача гражданским служащим представителю нанимателя подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта

НДФЛ. 

Однако, несмотря на указанный обзор ВС РФ, на практике до сих пор встречаются споры с контролирующими органами об обложении НДФЛ стоимости аренды жилья, которая компенсируется сотрудникам при переезде в другую местность.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 422 НК РФ установлено, что не подлежат обложению страховыми взносами все виды предусмотренных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, определенных в соответствии с законодательством РФ), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе ввиду переезда на работу в другую местность.

К сожалению, в настоящий момент никаких дополнительных разъяснений контролирующего органа по начислению страховых взносов на суммы компенсации расходов, связанных с переездом сотрудника в другую местность, нет. Из буквального прочтения нормы следует, что компенсационные выплаты в связи с переездом на работу в другую местность не подлежат обложению страховыми взносами в размерах, установленных законодательством РФ.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, предусмотренных законодательством РФ), в частности, связанных с переездом на работу в другую местность.

* * *

В заключение еще раз отметим, что при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить ему:

  • расходы на переезд работника, членов его семьи и провоз имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);

  • расходы на обустройство на новом месте жительства.

Предлагаем ознакомиться  Бывший муж не платит коммунальные платежи

При этом размеры возмещаемых расходов установлены:

  • для сотрудников федеральных государственных органов, государственных внебюджетных фондов РФ и федеральных государственных учреждений – Постановлением № 187;

  • для федеральных государственных служащих – Постановлением № 514.

Суммы указанных компенсаций не подлежат обложению НДФЛ и страховыми взносами в размерах, предусмотренных законодательством РФ.

Указанные расходы учреждений необходимо отражать по коду вида расходов 112 «Иные выплаты персоналу казенных учреждений, за исключением фонда оплаты труда», так как согласно п. 5.2 Указаний № 65н по данному коду вида расходов показываются расходы бюджетов бюджетной системы РФ на выплату работникам государственных (муниципальных) учреждений компенсаций, обусловленных их статусом в соответствии с трудовыми договорами, законодательством РФ, законодательством субъектов РФ и муниципальными правовыми актами, не включенные в фонд оплаты труда.

В соответствии с разд. V Указаний № 65н на подстатью 212 «Прочие выплаты» КОСГУ относятся расходы на предоставление работодателем в пользу работников и (или) их иждивенцев не относящихся к заработной плате дополнительных выплат, пособий и компенсаций, обусловленных условиями трудовых отношений, статусом работников (сотрудников), в том числе подъемного пособия при переезде на новое место работы (службы) лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, судьям, работникам загранучреждений и другим работникам в соответствии с законодательством РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Если имеет место переезд на ПМЖ в другой населенный пункт, сумма материальной поддержки будет напрямую зависеть от оклада контрактника.

Однако, далеко не всегда при переезде военнослужащим гарантированы подъемные деньги. Существует ряд ситуаций, обозначенных законодательно, когда контрактник не сможет претендовать на дополнительные выплаты:

  • контрактник отправляется на подготовительные курсы в ВУЗы военной направленности, однако срок обучения не превышает 1 года;
  • после прохождения учебы военный остается служить в старой части;
  • контрактник излишне поспешил, и по приезду сразу же прошел регистрацию по новому месту военной службы, хотя приказ о его назначении не был подписан и завизирован;
  • на выплаты не приходится рассчитывать солдатам-срочникам;
  • военнослужащий приехал в подразделение, которое находится в стадии расформирования. Подъемные ему не дадут, и отправят на предыдущее место службы.

При переводе к новому месту службы некие выплаты положены также всем близким контрактника, которые вслед за ним переезжают. Здесь имеются свои нюансы, которые нужно учитывать.

Порядок выплаты подъемного пособия

Контрактникам гарантированы подъемные даже в том случае, если контракт подписывается впервые. Данное правило устанавливается согласно действительным требованиям ФЗ-306. Однако, получить его смогут только те военные, которые ввиду воинских обязанностей покинут свое постоянное место проживания и переедут.

Как только контрактник вместе со своими близкими приедет к месту постоянной дислокации воинской части, он должен в первую очередь зарегистрироваться по месту проживания. Если по каким-то причинам невозможно найти жилье, тогда допускается регистрация в близлежащих населенных пунктах.

Существуют некоторые нюансы, о которых нужно помнить, переезжая вместе с семьей:

  1. Если переселение семьи состоялось одновременно с контрактником, размер пособия будет рассчитан исходя из уровня заработка по должности и званию, которые имеет контрактник на момент приезда в расположение части.
  2. Если переезд членов семьи откладывается, пособие на них будет перечислено лишь тогда, когда они прибудут на новое ПМЖ и зарегистрируются. Рассчитываться сумма выплаты будет с учетом оклада контрактника к указанному периоду времени.

Закон устанавливает, что помимо военного оформить и получить помощь могут ближайшие родственники, переехавшие вместе с военнослужащим.

Согласно действующим положениям СК РФ, деньги гарантированы таким категориям граждан:

  • супруг (супруга), но при условии, что брак заключен на официальном уровне перед переездом или же на момент, когда военный заключает свой первый контракт. Если брак регистрируется после переезда, деньги не положены;
  • дети, не достигшие 18-летнего возраста. Если ребенок находится на обучении в ВУЗе на стационаре, тогда возрастной ценз будет увеличен до 23 лет;
  • лица, не имеющие собственного источника существования и полностью зависящие в материальном плане от гражданина (иждивенцы).

На каждого члена семьи военнослужащего выплатят сумму, которая будет равна 1/4 от оклада. Кроме того, семья военнослужащего может надеяться на дополнительные выплаты, предусмотренные для территорий с тяжкими климатическими условиями (высокогорье, пустыни, Крайний Север).

Согласно действующей законодательной базе, выплата пособия производится в той части, куда прибыл военный после подписания приказа, и где он будет в дальнейшем нести службу. Говоря о порядке выплаты подъемного пособия военнослужащему, нужно отметить, что здесь все довольно просто, и будет проходить в несколько этапов:

  1. По прибытии на место несения службы военному нужно посетить кадровые органы и пройти регистрацию.
  2. Кадровикам нужно предоставить персональную документацию служащего, а также сведения о его семье и прописке.
  3. Исходя из полученных сведений, кадровая служба выдает справку с указанием всей необходимой информации.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

В дальнейшем эта справка будет приложена к ведомости, которая является ключевым основанием для произведения всех выплат.