Могут отказать в опекунстве над детьми бабушке

Что нужно знать?

Перед оформлением подобной процедуры бабушке необходимо ознакомиться с перечнем требуемых документов и посмотреть условия, предъявляемые к потенциальному опекуну.

После подачи соответствующей документации в орган опеки предполагаемому опекуну надо быть готовым к проверке. Так, в течение трехдневного периода после обращения в вышеуказанную инстанцию будущего опекуна навестит особая комиссия, которая проверит его условия проживания и составит акт.

После анализа документов, инстанция, ответственная за опеку, вынесет собственное решение в отношении заявителя.

Его следует ожидать в течение 10 дней. Решение от этого органа действует три года.

Законодательство

Семейных кодекс РФ не предусматривает определения для временной опеки. Положения о ней содержатся в ст. 12 ФЗ РФ № 48 «Об опеке и попечительстве».

В СК РФ содержатся условия к гражданам, которые могут выступать в роли попечителя или опекуна для ребенка младше 14-летнего возраста.

Так, в роли опекуна несовершеннолетнего могут выступать лица, которые:

  • являются дееспособными;
  • являются совершеннолетними;
  • не лишены родительских прав.

Если бабушка соответствует всем трем критериям ‒ то она может выступать в роли опекуна для ребенка.

Опекунство над внуком

Существует 2 варианта опеки над малышом, которые может оформить его бабушка. Первый случай ‒ полная опека, а второй ‒ временная.

Над внуком

Полное опекунство бабушки над внуком возможно тогда, когда ребенок остался без попечения мамы и папы. Например, родители были лишены ранее прав родителей или умерли.

Если мама и папа малыша уклоняются от исполнения родительских обязанностей, то бабушке необходимо обратиться в судебную инстанцию и доказать полное отсутствие родительской заботы.

Свое заявление бабушка должна сопроводить аргументами. После этого органы опеки проверят доход и состояние здоровья, а также осмотрят жилищно-бытовые условия.

Полагаясь на полученные данные, суд вынесет вердикт о том, может ли бабушка быть опекуном для малыша.

Временная опека оформляется полностью добровольно. Для ее оформления необходимо согласие от обоих родителей малыша.

Чаще всего такой вид опеки оформляется при долгосрочных командировках мамы и папы или в том случае, когда они работают вахтовым способом.

При живых родителях

Опека бабушки над внучкой или внуком требуется в случае, если родители:

  • во-первых, живы;
  • во-вторых, лишены родительских прав.

Когда прав лишили только маму, то преимущественное право опекания ребенка получает отец.

В каких случаях бабушка может претендовать на принятие опеки:

  • судебная инстанция не признала отцовство;
  • папа ребенка не признал его родным;
  • судом отец ребенка признан недееспособным.

Могут отказать в опекунстве над детьми бабушке

Когда же мать не болеет, но ведет асоциальный образ жизни, то бабушке опеку над ребенком по закону принять невозможно. Для этого сначала требуется лишить родительских прав маму малыша.

В законодательстве предусмотрено несколько случаев, при которых опека может быть оформлена, если родители живы:

  • если родители малыша работают в другом городе или стране;
  • мать и отец из-за умственных или физических заболеваний не способны заботиться о ребенке;
  • ребенку меньше 16 лет и он учится в другом городе;
  • родители работают вахтовым метод;
  • мать и отец регулярно бывают в командировках;
  • родители не имеют финансовых средств для содержания малыша.

Воспитание ребенка – процесс сложный, требующий как финансовых затрат, так и моральных переживаний, заботы, потенциала для адаптации нового члена общества в условиях часто меняющихся обстоятельств социальной сферы. В жизни возникают ситуации, когда несовершеннолетний растет без должного внимания матери и отца, много времени проводит у родственников, которые не знают, как в таком случае поступить и куда обратиться.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Потенциальным кандидатам в опекуны следует знать, что потребность в установлении опеки над ребенком возникает только в двух случаях:

  • когда несовершеннолетний имеет статус, который доказывает, что он остался без родительского надзора (полная опека). К таким ситуациям относятся обстоятельства, при которых родители не участвуют в его воспитании – лишены или ограничены в своих правах, умерли или признаны судом умершими или отсутствующими без вести, находятся в учреждениях пенитенциарной системы;
  • когда у малолетнего нет статуса – это значит, что его папа и мама в связи с какими-либо обстоятельствами уклоняются от его воспитания, но по закону имеют право в любой момент восстановить свои отношения с сыном или дочерью.

ВНИМАНИЕ! В первом случае для снятия обязанностей опекуна необходимо полное восстановление родителя в своих правах с участием ведомств – суда, управления по опеке, а во втором ему достаточно самостоятельно наладить контакт с несовершеннолетним и забрать к себе на воспитание от бабушки или дедушки.

Оформить опекунство на ребенка, если его родители живы, но в связи с определенными жизненными обстоятельствами не могут воспитывать его, содержать, заботиться и обеспечивать всем необходимым, можно обратившись в органы опеки и объяснив сложившуюся ситуацию специалистам. Они пообщаются с матерью или отцом несовершеннолетнего, выявят их мнение по данному вопросу и дальнейшую перспективу сына или дочери воспитываться в кровной семье.

Могут отказать в опекунстве над детьми бабушке

ВАЖНО! Семейной политикой определено главное направление управления по опеке – дети должны получать воспитание в родительской семье, поэтому приоритет по сравнению с бабушками и дедушками, получают именно мать и отец.

Бабушке или дедушке

Такие родственники как бабушка и дедушка являются близкими для ребенка, так как они с рождения помогают родителям, находятся рядом, передают ценный жизненный опыт. Бремя по установлению опеки часто ложится на их плечи, если этого требуют обстоятельства. При выявлении несовершеннолетнего, которого необходимо устроить в семью, специалистом отдела опеки берутся во внимание все имеющиеся родственники и мнение самих детей.

Если дедушка и бабушка имеют самый близкий контакт с ребенком, подходят по требованиям к опекуну (с учетом возраста, финансового благосостояния, наличия хороших условий проживания), компетентный орган доверяет опекунство этим кандидатам.

ВАЖНО! Не каждый родственник является надежным опекуном, поэтому специалисты перед назначением законного представителя запрашивают из соответствующих ведомств, сведения о заявителях.

При живой матери

Обычно родственники желают провести эту процедуру, так как родителям необходимо временно уехать, пройти длительное лечение, что является уважительными причинами. К сожалению, они не всегда ответственно относятся к своим обязательствам перед детьми, намеренно уклоняясь от воспитательного процесса. Органы опеки отслеживают такие ситуации, поэтому срок такого опекунства не превышает 1 года, чтобы дать возможность матери и отцу забрать несовершеннолетнего от родственников. Если в течение этого времени этот вопрос не решается, они имеют право обратиться в судебный орган за решением суда о лишении прав родителей.

Опекун-бабушка вправе оформить заявление и предоставить пакет документов в государственное учреждение, где решаются вопросы по жизнеустройству детей, не лишая родительских прав мать и отца. Положительный исход этой ситуации достигается лишь в случае, когда родители планируют по истечении временного представительства забрать детей к себе на воспитание, освободив родственников от этой обязанности.

Рекомендуем к прочтению: Воспитание в форме патроната

Опекунство при живых родителях оформляется довольно часто. Никто не застрахован от проблем, порой они сваливаются на семьи неожиданно, родители становятся бессильными в воспитании своих детей. Случаи в каждой семье бывают разными, и стоит рассматривать каждый из них в индивидуальном порядке. Кому отдано предпочтение при оформлении опеки, как правильно это сделать с точки зрения закона, что нужно знать при оформлении, рассмотрим подробнее в данной статье.

Бабушка вполне может стать опекуном, имеет неоспоримы преимущества. Именно родной и близкий по крови человек может заменить ребенку мать.

Могут отказать в опекунстве над детьми бабушке

Оформление опеки и сбор документации для всех идентичен:

  1. Заявление. Написать заявление нужно грамотно, подробно, предоставить на рассмотрение в опеку.
  2. Автобиография (составить собственноручно).
  3. Паспорт (копия).
  4. Медкомиссия.
  5. Справка об отсутствии судимости.
  6. Справка с последнего места работы.
  7. Заключение о браке, либо его расторжении.
  8. Согласие мужа (деда) письменно.
  9. Согласие родителей (письменно).

Привязанность несовершеннолетнего обязательно учитывается. Обычно дети любят родных бабушек, охотно соглашаются на совместное проживание с ними, что в целом – положительный факт при определении опекуна. Все должно быть направлено на интересы ребенка, мнение которого является приоритетным.

Если бабушка достигла старческого возраста, предусмотренного законом, имеет тяжелые заболевания, ухаживает за ребенком ненадлежащим образом, обнаружены серьезные нарушения, в опеке над ребенком органы попечительства могут отказать. Решение суда для этого не требуется. Инспекторами составляется акт, которого вполне достаточно.

Сначала нужно собрать соответствующие документы.

Потенциальный опекун обязан предоставить в органы опеки:

  • паспорт – полную свою автобиографию
  • справку о доходах, наличии недвижимого имущества
  • заявление, написанное по специальной форме о желании оформить опеку над ребенком
  • справку о том, что нет судимости, иных серьезных заболеваний
  • справку от психиатра, нарколога
  • заявление на согласие от родителей
  • пенсионное удостоверение при желании близких родственников стать опекунами.

Помимо документов предоставляется полная автобиография, справка с места работы, об образовании, заключении брака, наличии нормальных жилищных условий. Опекун должен иметь только положительные характеристики, финансовые возможности для полного обеспечения ребенка. Нужды несовершеннолетнего должны стоять на 1 –ом месте и обеспечиваться в полном объеме.

Собранные документы, сведения поступают на проверку и принятие решения в органы опеки:

  1. Специальная комиссия в трехдневный срок должна выехать по месту проживания потенциального опекуна, проверить условия проживания, составить специальный акт.
  2. Остальные данные проверяются в 10 — дневный срок с момента подачи заявления, после чего выносится соответствующее решение.
  3. Статус опекуна выдается, как правило, на 2 года.

Если родители не отстранены от родительских прав, оформить опекунство возможно только с их разрешения в письменном виде. Ими же и определяется опекун, зачастую близкий родственник. Причина для оформления должна быть уважительной, веской, то есть при частых командировках родителей на длительный период времени, обучении ребенка в другом городе, в случае несовершеннолетия, тяжелого материального положения кровных родителей.

Подача заявления в органы опеки производится родителями, отображаются все причины передачи ребенка под опеку, полная информация о матери, отце, их фактическом месте проживания, периодах, на какой срок нужно взять ребенка под опеку. Финансовая ответственность при этом с родителей не снимается, обеспечивать своих детей они обязаны в полном объеме.

Как оформить опекунство над ребенком при наличии живых родителей, что нужно для оформления опеки?

По общему правилу, опекунство над ребенком, утратившим по каким-либо причинам законных представителей в лице матери и отца, может оформить любое лицо, изъявившее на то добровольную инициативу и отвечающее определенным критериям.

Предлагаем ознакомиться:  Жалоба в фмс на работодателя

Чаще всего, при выборе опекуна, уполномоченные органы рассматривают близких родственников ребенка, в числе которых могут быть:

  • бабушка, дедушка;
  • сестра, брат несовершеннолетнего ребенка;
  • дяди и тети.

На практике встречаются случаи, когда об оформлении временной опеки ходатайствует бабушка, при таких обстоятельствах, в обязательном порядке, необходимо получить документ, выражающий обоюдное согласие каждого из родителя на указанное мероприятие.

Однако государство предусматривает обеспечение финансовой поддержки ребенку, выступающему опекаемым. Ввиду того, что беспрепятственная возможность распоряжаться собственными средствами у ребенка появляется только после наступления совершеннолетия (за исключением мелких бытовых сделок), то до достижения указанного возраста такие финансовые манипуляции осуществляет его законный представитель, коим и является опекун.

Опекун вправе получать на воспитанника следующую материальную помощь:

  1. Единоразовая помощь (около 13 тыс. рублей);
  2. Ежемесячные выплаты (если ребенок младше 1,5 лет);
  3. Опекунские выплаты (около 7,5 тыс. рублей);

Могут отказать в опекунстве над детьми бабушке

Некоторые субъекты России предусматривают дополнительные формы поддержки, реализуемые согласно региональным нормативным актам, так, например, в городах федерального значения действуют правовые возможности, позволяющие получить:

  • Доплату на опекуна (около 24 тыс. рублей);
  • Пособие по уходу за ребенком до 3-х лет (вместо действующей выплаты только до 1,5 лет).

При живых родителях

Для оформления опекунства над ребенком необходимо произвести следующие мероприятия:

  1. Обратиться в местный орган опеки и подать заявление о разрешении принять опекунство над ребенком.
  2. При оформлении временной опеки обоим родителям ребенка также следует обратиться в вышеуказанный орган. Им необходимо написать заявление о предоставлении возможности взять опеку над малышом бабушке на конкретный временной интервал.
  3. Бабушке с ее заявлением также необходимо приложить требуемые документы.
  4. После этого инстанция станет изучать представленные документы и проверять жилищные условия.
  5. В завершении орган опеки вынесет свой вердикт: разрешить или отказать в опеке.

Что лучше — опекунство или усыновление? Смотрите тут.

Какие документы необходимы потенциальному опекуну:

  • паспорт;
  • документы, подтверждающие доход предполагаемого опекуна и его право на владение недвижимым имуществом;
  • заявление по установленной форме;
  • автобиография от бабушки;
  • медицинская справка, подтверждающая отсутствие болезней;
  • при наличии ‒ согласие от родителей;
  • пенсионное;
  • справка об отсутствии судимости.

Автобиография опекуна является одним из наиболее важных документов. В ней необходимо описать значимые факты из жизни, к примеру, полученное образование, бывшие рабочие места, информацию о ранее заключенных браках.

Один из вариантов бланка заявления на опекунство, который бабушка может подать в органы опеки.

Образец заявления об опекунстве над ребенком здесь.

Малыш сможет расти в привычной обстановке и жить со знакомыми и любящими людьми. Как показывает практика, даже в случае опекунства третьими лицами ребенку легче адаптироваться и жить в полноценной семье, нежели находиться в детском доме.

Опекунство над ребенком при живых родителях устанавливается при таких обстоятельствах:

  • из-за ограничения либо лишения родительских прав родных родителей;
  • безответственность и невыполнение своих обязанностей родителями ребенка;
  • недееспособность родителя — психическая либо физическая болезнь;
  • тяжелое финансовое положение и несостоятельность родителей;
  • ребенок младше 16 лет учится в другом городе;
  • пребывание матери-одиночки в исправительной колонии;
  • родитель без вести пропал;
  • военная служба или работа в другой стране.

Опека устанавливается в отношении одного ребенка. В крайних случаях воспитание нескольких детей доверяют одному патрону, если заботиться нужно о братьях или сестрах.

Как оформить опекунство не нарушая права ребенка? Если подопечному уже исполнилось 10 лет, он имеет право сам выбрать опекуна или отказаться от заботы определенного человека, если для этого есть веские причины.

Мнение несовершеннолетнего может быть решающим, даже если ему ещё нет десяти лет.

Должны быть соблюдены и иные условия:

  • ребенок остался без родительского попечения в виду их кончины, признания недееспособности, лишения родительских прав, длительного отсутствия и т.д.
  • бабушка и (или) дедушка не имеют препятствий к опеке по состоянию здоровья (не страдают алкоголизмом, наркоманией, психическими расстройствами, не болеют туберкулезом или онкологией)
  • их жилищно-бытовые условия позволяют разместить у себя ребенка, и обеспечить его отдельным спальным местом, а также местом для занятий

Нередко именно бабушка и (или) дедушка оформляют с согласия родителей ребенка так называемую добровольную опеку над ним. Например, когда родители работают вахтовым методом, находятся на длительном лечении или ребенок, не достигший 14-летия, обучается в другом городе (там, где живут бабушка или дедушка). С такой опекой, как правило, согласны все стороны и она носит временный характер.

Какие выплаты положены бабушке

Могут отказать в опекунстве над детьми бабушке

Процесс оформления опекунства не столь сложен по сравнению с дальнейшим воспитанием ребенка, взятого на опеку.

Поэтому государством была предусмотрена материальная поддержка для тех, кто решился взять на себя полномочия опекуна.

Итак, в 2018 году существуют следующие пособия:

  • При оформлении опекунства бабушка может рассчитывать на единоразовую выплату в размере 13471 рубля.
  • Пособие, выплачиваемого из денег местного бюджета. К примеру, опекуны, проживающие в Петербурге, могут рассчитывать на доплату в размере 24502 рублей.
  • До 1,5 лет для ребенка начисляются выплаты каждый месяц.
  • Ежемесячные доплаты за опекунство размером 7580 рублей.

Важно знать, что вышеуказанные выплаты будут приходить лишь при сборе опекуном определенного пакета документов. Их перечень аналогичен тому, что необходимо собрать при оформлении опекунства. В дополнение, нужно приложить бумагу, подтверждающую права опекунства на ребенка.

Стоит отметить, что при временной опеке над ребенком бабушкой выплаты тоже полагаются. Размер их аналогичен размеру тех, что выплачиваются при полной опеке.

Хотя подобная процедура и может обрасти бюрократическими проблемами, все же, их перекрывает радость опекунства. Многие граждане не один месяц занимаются сбором документации, благодаря чему получают возможность заботиться о ребенка, превышая его интересы над собственными.

Если мать и отец, либо единственный родитель оформляют согласие на проживание их ребенка у родственника, никакие выплаты на его содержание не предоставляются, так как он не имеет статуса. Денежные средства ежемесячно выплачиваются только в том случае, если родители лишены, ограничены по решению суда, умерли, находятся в учреждениях строгого или общего режима, недееспособны, признаны судебным органом умершими или пропавшими.

На видео о вопросах опеки

Под опекой понимают вариант семейного устройства ребенка, возраст которого младше 14 лет.

Категория имеет следующие особенности:

  • Опекун становится законным представителем несовершеннолетнего;
  • Статус опекуна присваивается кандидату, отвечающему всем требованиям закона;
  • Процедура проводится при участии комиссии из состава сотрудников органов социальной защиты;
  • Если у ребенка остался хотя бы один законный представитель (мать или отец), способный обеспечить все родительские функции, то опекунство не назначается.

Правовые основы возникновения опеки обусловлены необходимостью в обеспечении:

  1. Прав и интересов малолетнего ребенка;
  2. Нормального физического и психического развития подростка;
  3. Должных условий проживания;
  4. Достойного уровня образования;
  5. Правильного восприятия социума и института семьи.

Причинами для передачи ребенка на воспитание опекунам могут быть следующие обстоятельства, когда родители:

  • признаны безвестно отсутствующими;
  • трагически погибли;
  • утратили родительские права;
  • ограничены в родительских правах;
  • не способны самостоятельно обеспечить должные условия для воспитания и развития ребенка (законодатель выделяет несколько причин по этому основанию).

В зависимости времени:

  • Постоянное опекунство;
  • Временное опекунство;

В зависимости от обстоятельств и юридических фактов:

  • без лишения родительских прав законных представителей (матери и отца);
  • вытекающая из обстоятельств, связанных с утратой родительских прав или смертью матери и отца.

Могут отказать в опекунстве над детьми бабушке

Временная и постоянная опека преследует одни и те же цели – обеспечение всесторонней защиты несовершеннолетнего и создание благоприятных условий для его развития.

Существуют следующие обстоятельства, по которым предусмотрена временная опека:

  • родители ребенка сами являются несовершеннолетними;
  • законные представители ребенка находятся на заработке в другом городе/стране;
  • ребенок обучается в другом городе;
  • родители не способны обеспечить должное воспитание ввиду:
    • отсутствия у них средств на содержание ребенка;
    • диагностирования у них заболеваний, затрудняющих осуществление родительских обязанностей;
    • признания их ограниченно дееспособными или полностью лишившимися дееспособности;

Назначение временного опекуна не связано с лишением родительских прав, но может сопровождаться их ограничением.

Бывают и случаи, в которых опека невозможна. Так, опекунами над несовершеннолетним не могут быть лица, которые:

  • больны наркоманией, алкогольной зависимостью, психиатрическим или инфекционным заболеванием, если его форма ‒ открытая;
  • ранее были судимы за тяжкие преступления или преступления против личности;
  • лишались ранее по своей вине родительских прав или опекунских прав.

Кроме того, всегда при назначении опекуна спрашивается мнение самого малыша.

Если же ребенку более 10 лет, то назначение опекуна невозможно без письменного согласия от ребенка.

Можно ли оформить опекунство над инвалидом 2 группы? Информация здесь.

Сколько платят за опекунство детей? Подробности в этой статье.

Также, при назначении бабушки в роли опекуна, проверяется не только ее соответствие установленным законом требованиям, но и учитываются некоторые другие условия.

Так, перед назначением бабушки опекуном для ребенка, органы опеки обязательно проверяют:

  • ее состояние здоровья;
  • материальное положение;
  • взаимоотношения с предполагаемым подопечным;
  • иные факторы, например, образование, психологические качества, опыт работы с детским коллективом и прочее.

Немало вопросов интересует граждан, желающих оформить опеку над ребенком. При отсутствии родителей, или лишении их прав, стать опекуном проще, но при живых, дееспособных родителях возникает множество нюансов, спорных вопросов.

Выдается ли пособие на содержание детей при живых родителях?

Ответ: только если они лишены родительских прав, также собраны опекуном все документы, назначен ему новый статус. Если мать не лишена прав, то должна полностью содержать своего ребенка, либо платить алименты. Опекуну не стоит рассчитывать на выплаты от государства.

Положено ли пособие при временном опекунстве по просьбе самих родителей?

Ответ: нет.

Можно ли рассчитывать на пособие, если ребенок воспитывался в детском доме?

Ответ: да, средства должны уходить только на нужды ребенка, также учитываться все его просьбы и желания.

Какой размер пособий в 2015 году?

Стоит ли рассчитывать на выплату пособий в 2016 году?

Ответ: Опекуны будут получать пособия в полном объеме. Размер зависит от региона проживания.В многодетных семьях, при взятии под опеку 2 — 3 ребенка пособие значительно выше. Сумма выделяется из регионального бюджета, поэтому размер выплат может быть различным.

Может ли дед оформить опекунство? Отец у ребенка есть, но брак не оформлен.

Ответ: большую роль играет возраст, состояние здоровья деда. При отсутствии условий для полного жизнеобеспечения ребенка, постоянных болезнях деда, в назначении опеки скорее всего ему будет отказано. Ребенок должен находиться под постоянным контролем, обеспечиваться всем необходимым в полном объеме.

Предлагаем ознакомиться:  Отсрочка от армии по семейным обстоятельствам

Опека над ребенком – ступень к усыновлению. При наличии родителей сделать это сложно, хотя ребенок выбирает себе семью сам. Детство должно быть счастливым. Если обеспечение ребенка вам под силу, тогда нужно действовать, ведь радость в глазах ребенка – настоящее счастье для родителей, пусть и некровных.

Нормативно-правовая база

Действующее законодательство регламентирует с помощью нормативно-правовых актов на федеральном уровне аспекты назначения временной опеки на бабушку, дедушку или других родственников, а также постоянного опекунства при отсутствии родительского попечения. Законодательные акты, отражающие эти положения:

  • закон, действующий с 24 апреля 2008 года под номером 48, предполагающий нормы права о задачах и целях органов опеки, назначении попечителей и опекунов на временной основе (статья 13), приобретении статуса ребенка, находящегося без контроля матери и отца, прекращении опекунства;
  • семейный кодекс, распространяющий свое действие с 29 декабря 1995 года. Он отражает положения об установлении опеки над детьми, которые имеют статус по факту нахождения без отца и матери.

Могут отказать в опекунстве над детьми бабушке

Этими нормами законодательства руководствуются учреждения по опеке, решающие вопросы жизнеустройства несовершеннолетних.

Порядок оформления

В ФЗ под номером 48, отражающем алгоритм оформления временной опеки на бабушку или дедушку, других близких родственников ребенка, показана поэтапная последовательность действий, перечень документов, требования к опекунам. Эта процедура происходит следующим образом:

  • кандидат обращается в учреждение по опеке и получает консультацию специалиста и перечень документов, которые необходимо предоставить для оформления приказа;
  • он осуществляет сбор сведений, указанных в списке, составляет заявление с просьбой о передаче несовершеннолетнего в его семью;
  • затем, следует сдача собранной информации в компетентный орган, где осуществляется анализ данных (оценивается финансовое состояние, опыт воспитания детей ранее, характеристики на кандидата из других ведомств);
  • в течение 3 дней после получения документов, специалисту необходимо обследовать условия жизни заявителя и сделать вывод, соответствуют ли они интересам детей;
  • если гражданин удовлетворяет все требования, ему выдается приказ, на основании которого, он становится законным представителем внука или внучки.

Смысл установления опеки в том, чтобы в отсутствие родителей, бабушка или дедушка могли нести ответственность за ребенка во всех инстанциях – здравоохранении, образовании, дополнительной занятости, социальной сфере и других направлениях общественной жизни.

Необходимые документы

Перед тем, как начать процедуру оформления опекунства над ребенком, нужно разобраться, какие нужны документы для этого. Список их довольно обширен, а потому для подготовки всего пакета понадобится время.

Собрать документы нужно на самого предполагаемого опекуна, а также и на ребенка, над которым оформляется опека. Они могут не совпадать по времени, если на момент написания заявления об опеке кандидат еще не определился с выбором опекаемого ребенка. Если же предполагаемый опекун уже знает, на какого ребенка хочет оформить опекунство, то документы можно собирать параллельно.

  1. Заявление определенного образца о разрешении на установление опеки.
  2. Копии личных документов заявителя (паспорт, пенсионное удостоверение (при наличии), ИНН, СНИЛС, справка о заключенном браке и др.).
  3. Автобиография предполагаемого опекуна.
  4. Справка, подтверждающая регистрацию по месту жительства и семейный состав (по форме №6).
  5. Документы о правах на жилое помещение (свидетельство о праве на собственность, договор найма и т.д.).
  6. Заключение СЭС о соответствии жилья необходимым санитарным нормам (с 2014-го года этот пункт исключен из обязательного списка документов, поэтому предварительно нужно согласовать его предоставление с территориальным органом опеки вашего региона).
  7. Заключение медицинского учреждения в виде справки по форме №164у-96 о состоянии здоровья предполагаемого опекуна (выдается сроком на 3 месяца, после чего недействительна).
  8. Справка о состоянии здоровья всех лиц, проживающих с предполагаемым опекуном (должна подтверждать отсутствие у них инфекционных заболеваний и психических расстройств).
  9. Документы с места работы заявителя (справка о занимаемой должности, размере заработной платы, характеристика).
  10. Сведения о доходах кандидата в опекуны (справка по форме 2-ндфл либо копия налоговой декларации за последний отчетный год). Для опекунов-пенсионеров – справка из ПФР о размере пенсии.
  11. Требование информационного центра УВД региона, содержащее сведения об отсутствии у будущего опекуна судимости (действительно на протяжении 6-ти месяцев).
  12. Письменное согласие от всех членов семьи заявителя на оформление им опекунства.
  1. Свидетельство опекаемого о рождении.
  2. Заключение медицинской организации по состоянию здоровья ребенка (действует 3 месяца).
  3. Справка о прописке ребенка.
  4. Копии документов на жилье, в котором он проживает.
  5. Справка из учебного или воспитательного учреждения, которое посещает ребёнок (детский сад, ясли, школа), или из специального учреждения, в котором он пока проживает (детский дом, дом ребенка, интернат и т.д.).
  6. Письменное согласие кровных родителей на установление опекунства над их ребенком (в связи с заболеванием или длительным отсутствием).
  7. Справка о наличии инвалидности у родителя (1-ой или 2-ой группы).
  8. Справка с работы, подтверждающая нахождение родителя в длительной командировке.
  9. Судебное решение, согласно которому родители ребёнка ограничены или лишены родительских прав, признаны без вести пропавшими или лишенными дееспособности.
  10. Копия приговора, по которому родитель осужден к отбыванию наказания, связанному с лишением свободы.
  11. Справка из УФСИН об отбывании родителем уголовного наказания в тюрьме.
  12. Свидетельство (справка) о смерти родителя (или обоих родителей).
  13. Справка из полиции об объявлении родителя в розыск.
  14. Письменное согласие ребенка 10-ти лет и старше на оформление над ним опеки конкретным лицом.

Иногда органы опеки и попечительства требуют от кандидата предоставить сведения о прохождении им специальной подготовки по воспитанию ребёнка. Вероятнее всего с этим могут столкнуться те предполагаемые опекуны, у которых нет своих детей и профессиональная деятельность и полученное образование которых не связано с воспитанием детей, психологией или педагогикой.

Для оформления мероприятия потребуется следующий перечень документов (приведен наиболее полный список):

  • Заявление;
  • Паспорт заявителя;
  • Справка о доходах;
  • Характеристика с места работы или места жительства;
  • Автобиография заявителя;
  • Документы, подтверждающие наличие собственного жилья;
  • Медицинское заключение, свидетельствующее об отсутствии заболеваний, препятствующих оформлению опекунства;
  • Письменное согласие от родителей;
  • Пенсионное удостоверение;
  • Справка, подтверждающая родственные узы с опекуном;
  • Документ, подтверждающий отсутствие судимости;
  • Документ, выражающий мнение ребенка по поводу назначаемого кандидата (требуется в индивидуальном порядке);
  • Акт комиссии органа опеки и попечительства, подтверждающий наличие у кандидата должных условий проживания.

Могут отказать в опекунстве над детьми бабушке

При обращении в орган опеки, заявителю выдается список документов, которые он должен представить для окончательного решения вопроса.

К ним относятся:

  • заявление;
  • сведения, удостоверяющие личность;
  • информацию с места работы и жительства (справки о доходах и характеристики);
  • данные о прохождении медицинского осмотра;
  • справка, подтверждающая отсутствие судимости, квалифицирующейся против здоровья других людей;
  • свидетельства, устанавливающие факт нахождения в собственности недвижимости;
  • свидетельство, подтверждающее факт рождения ребенка или его паспорт;
  • данные о его прохождении медицинского обследования;
  • копии полиса ОМС, СНИЛС;
  • информация об обучении в образовательном учреждении;
  • согласие других членов семьи на проживание малолетнего в семье;
  • согласие на пребывание у бабушки детей;
  • заявление родителей, где они указывают, по какой причине оформляется опекунство, срок их отсутствия.

Этих документов для оформления опекунства над ребенком вполне достаточно, специалисты могут провести оценку законности и целесообразности этой процедуры.

В первую очередь гражданин, планирующий взять под опеку несовершеннолетнего ребенка, должен подготовить заявление. Его вместе с пакетом собранных документов нужно подать в государственные попечительские органы по месту проживания. Потенциальный опекающий готовит документы:

  • Удостоверение личности.
  • Метрика ребенка, нуждающегося в установлении опекунства.
  • Свидетельство о заключении брака, если опекающий женат/замужем.
  • Данные о доходах опекающего (справка о заработной плате за последние полгода, сведения из пенсионного фонда).
  • Пенсионное удостоверение, в том случае. Если основной доход патрона – пенсия.
  • Бумаги, удостоверяющие, что у будущего опекуна в пользовании или владении есть жилое помещение.
  • Справка, удостоверяющая, что у человека, берущего на воспитание малолетнего гражданина, нет судимости. Ее выдает ОВД.
  • Медицинская справка. Пройти специальное обследование гражданин может по месту жительства.
  • Автобиография будущего опекуна. Написать ее можно от руки или набрать на компьютере и заверить подписью.
  • Характеристика, выданная по месту работы предполагаемого опекающего.
  • Согласие членов семьи, проживающих вместе с будущим опекуном. Учитывается мнение детей, достигших возраста 10 лет.
  • Заключение о пригодности жилья опекуна для проживания в нем несовершеннолетнего ребенка (акт ЖБУ, заключение СЭС).

При необходимости документы Попечительские органы запрашивают самостоятельно, если у будущего опекуна нет возможности их взять (данные о жилплощади, справки из УВД).

Через 14 дней после подачи заявления и документов опекающий получает ответ из органов опеки и попечительства. Представители попечительских органов могут отказать в оформлении опеки. При этом родственнику подробно объясняются мотивы отказа. Отказ гражданин может обжаловать через суд.

Если органы опеки приняли положительное решение, опекун приступает к своим обязанностям, не позже, чем через три дня после получения постановления. У него есть два года для выполнения функций опекающего.

Опекающий вправе распоряжаться доходами подопечного в соответствии с его интересами. Хотя согласно Семейному кодексу предполагается безвозмездное опекунство, государство поддерживает опекунов и их подопечных. Опекающий может получать:

  • ежемесячную денежную помощь;
  • единовременное пособие;
  • специальные льготы.

Выплаты можно получать до тех пор, пока ребенку не исполнилось 18 лет или он не окончил очную учебу в ВУЗе.

Каждый месяц из бюджета страны для содержания опекаемых начисляется:

  • Детям, которым ещё не исполнилось 12 лет – 15000 рублей;
  • Если чаду уже исполнилось 12 лет, пособие увеличивается до 20000 рублей. Под опекой находится несколько детей, три и больше? Каждая сумма увеличивается на 3000 рублей.
  • Если ребенок, взятый под опеку, имеет инвалидность, на его содержание выплачивается 25000 рублей.

Единовременные выплаты производятся, если ребенок нуждается в дорогостоящем лечении, нужна крупная сумма для оплаты обучения, оформления недвижимости в собственность подопечного, при других важных жизненных обстоятельствах.

Кроме того, опекающий получает льготы от государства:

  • По своему желанию работать не полный рабочий день или получить дополнительный выходной. При этом работодатель имеет право оплачивать только фактическое рабочее время.
  • Если подопечному ещё не исполнилось пять лет, человек, воспитывающий его, имеет право отказаться выходить на работу в ночную смену, в выходные, праздничные дни, ехать в командировку, работать сверхурочно.
  • Опекун может рассчитывать на декретный отпуск и его оплату. Если малышу ещё не исполнилось трех лет. Имеет возможность получить дополнительные 14 дней неоплачиваемого отдыха каждый год.
  • Для опекаемых детей дошкольного возраста действует 50% скидка на питание, они могут получать двухразовое бесплатное питание в школе.

Каждый регион кроме льгот предусматривает особенные выплаты для опекающих: для оплаты коммуналки, очного обучения подопечного. Ссылаясь на рост стоимости жизни, опекун может также получить компенсацию за траты.

Не производится назначение пособия, если опекун назначен временно, родители ребёнка не лишены родительских прав и не ограничены в них.

Предлагаем ознакомиться:  Начисление входного ндс по лому

Над каким ребенком можно взять опекунство

Опеку можно устанавливать только над теми детьми, которые остались без родительского попечения по одной из причин:

  • смерть родителей
  • лишение их по суду родительских прав
  • установление ограничения на права родителей
  • родители недееспособны по возрасту (не достигли 16-ти лет к моменту рождения ребенка) или из-за состояния здоровья

Российским законодательством допускается наличие и других причин, которые могут послужить поводом для установления опекунства над ребенком при живых родителях:

  • отсутствие родителей на длительное время из-за нахождения в тюремном заключении, в долговременной командировке и т.д.
  • наличие заболевания, которое прямо препятствует осуществлению им своих обязанностей родителя
  • уклонение родителя от воспитания своего ребенка, нежелание защитить его права и интересы (отказ забрать его из роддома, лечебных и иных спецучреждений)
  • создание опасности для ребенка при его воспитании
  • и т.д..

Установить опеку можно над каким-то конкретным ребёнком. Также можно узнать о детях, нуждающихся в опекунстве, в органе опеки и попечительства, где имеется специальная база данных.

Ребенок, проживающий в детском доме (или ином специализированном учреждении подобного типа), также может быть взят под опеку. Кандидату в опекуны в этом случае желательно заранее выбрать ребенка, над которым он хочет взять опеку, познакомиться с ним и получить согласие на совместное проживание. Пакет документов будет тот же, что указан выше, процедура оформления опекунства также ничем отличаться не будет.

Часто оформление опекунства над ребенком из детдома становится только предварительным шагом перед его усыновлением. Это происходит потому, что процедура усыновления ведется в судебном порядке и требует значительных временных затрат, а уже сразу после оформления опеки ребенок и его будущие приемные родители могут проживать совместно, занимаясь оформлением усыновления.

Кто может стать опекуном

Могут отказать в опекунстве над детьми бабушке

Заменить малышу родителей в моральном плане никто не может. Но благодаря опекунству малолетний гражданин получает юридическую защиту. Необходимость в оформлении постоянной опеки возникает, если родители не в состоянии выполнять свои обязанности:

  • Мать и отец детей умерли. Или умерла мать, а отец – неизвестен.
  • Родители по решению суда признаны недееспособными из-за психического заболевания.
  • Родителей лишили отцовских, материнских прав.
  • Мать, отец ребенка по собственной воле отказались от родительских прав.

Кроме того, может оформляться временное опекунство, если у родителей нет возможности лично заботиться о несовершеннолетнем:

  • Родители уезжают в длительную командировку в другой город, страну («на заработки»).
  • Мама и папа учатся в другом городе, получают среднее, высшее образование очно.
  • Родителям самим ещё не исполнилось 16 лет.
  • Мать или отец тяжело заболели, находятся на стационарном лечении, получили инвалидность и не могут в полной мере опекать потомка.

При этом мать, отца несовершеннолетнего гражданина родительских прав не лишают, но могут ограничить.

Опекающий имеет право полностью заботиться о подопечном:

  • Жить вместе с несовершеннолетним, одевать и кормить его.
  • Обеспечивать лекарственными средствами и медицинским уходом при необходимости.
  • Осуществлять воспитательный процесс.
  • Организовывать обучение, устраивать в образовательное учреждение в соответствии с желанием подопечного.
  • Поддерживать интересы ребенка, защищать его права.
  • Регулировать общение с другими родственниками.

Именно опекун является законным представителем опекаемого и совершает все сделки от его имени.

Оформление опекунства может инициировать совершеннолетний гражданин, полностью дееспособный и достаточно обеспеченный. Государственные попечительские органы при назначении опекающего отдают предпочтение родственникам ребенка. Имеют значение личные моральные качества потенциального патрона, уровень эмоциональной привязанности чада к будущему опекуну.

Кто может стать опекуном:

  • Близкий родственник несовершеннолетнего: бабушка, дедушка, тетя, дядя, старший брат, сестра.
  • Человек, ранее не лишавшийся родительских прав.
  • Гражданин, не привлекавшийся к суду, не имеющий судимостей.
  • Женщина или мужчина, не старше возраста 60 лет.
  • Здоровый человек, не страдающий тяжелыми хроническими заболеваниями.
  • Не имеющий алкогольной, наркотической зависимости гражданин.

Могут отказать в опекунстве над детьми бабушке

Попечительские органы обязательно учитывают пожелания ребенка при назначении опекуна для него. Оформление опекунства можно выполнить только с согласия потенциального опекающего. Могут отказать в установлении опеки бабушке, которой исполнилось 70 лет или тете, имеющей инвалидность. Это происходит потому, что она не сможет в полной мере заботиться о ребенке.

Хотя требования, предъявляемые к опекунам, не такие строгие, как требования к усыновителям, но всё же далеко не каждый сможет оформить опекунство.

Опекуном может стать:

  • совершеннолетний гражданин
  • полностью дееспособный
  • не имеющий судимостей за убийство или иное причинение вреда жизни и здоровью человека умышленно
  • подходящий по нравственным и личностным критериям (положительно характеризуемый по месту проживания, работы, учебы и т.д.)
  • тот, на чью опеку согласен будущий подопечный

Оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком не получится следующим гражданам:

  • имеющим судимости за тяжкие и умышленные преступления против личности и общественной безопасности
  • страдающим зависимостью от алкоголя или наркотиков
  • тем, кто лишался судом родительских прав
  • достигшим 60-летнего возраста
  • недееспособным
  • имеющим заболевания, препятствующие полноценному воспитанию ребёнка (туберкулез, онкология, психические расстройства и т.д.)
  • тем, кто не прошел специальную подготовку или не имеет навыков по воспитанию детей (за исключением родственников)

Приоритет в установлении опеки отдается родственникам или близким родственникам опекаемого. Мнение самого ребёнка также играет решающую роль – без его желания установить опекунство не получится.

Опекуном можно стать в отношении только одного ребенка, за редким исключением. Например, если у подопечного есть родные братья и сестра, нуждающиеся в опеки, то они передаются под опеку одного опекуна.

После подготовки указанного пакета документов нужно обратиться в орган опеки и попечительства, где и предстоит оформить опекунство над ребенком. Заявление и документы подаются в тот орган опеки и попечительства, который закреплен за адресом проживания ребёнка. Проверка представленных документов специалистами займет 7 дней.

В течение двух недель специалистами отдела опеки на специальной комиссии принимается решение о том, разрешить заявителю взять опеку над ребёнком либо отказать. В случае отказа заявителю обязаны подробно разъяснить причины такого решения, а также правила его обжалования, пакет документов возвращается в полном объеме. Обжаловать отказ отдела опеки и попечительства заявитель вправе только через суд.

Если гражданин, получивший такое разрешение, желает оформить опекунство над конкретным ребёнком, и передал документы на него в орган опеки одновременно со своими, то постановление о назначении его опекуном ему должны выдать в течение трёх дней.

Если же заявитель пока не подобрал ребенка, которого хотел бы опекать, то попечительский орган должен предоставить ему сведения из базы данных о детях, нуждающихся в опеке.

После выбора конкретного ребёнка гражданин должен встретиться с ним, познакомиться поближе. Если после знакомства потенциальный опекун и ребенок понравятся друг другу, то они должны оформить свое согласие на опеку в письменном виде. При условии, что ребенку исполнилось 10 лет, иначе органом опеки будет просто выслушано его мнение и согласие на проживание с данным опекуном.

Затем орган опеки также в течение трёх дней выносит постановление об установлении опеки над ребенком.

При оформлении опекунства над ребенком-инвалидом в орган опеки необходимо будет представить все имеющиеся медицинские документы и заключения, подтверждающие наличие у опекаемого заболевания и группы инвалидности.

Ну а самое главное, нужно понимать всю ответственность и сложность, ведь опека над больным ребенком требует огромных душевных и физических сил. Кандидат в опекуны должен быть готов к проверке своих жилищно-бытовых условий и иметь в своей квартире отдельную комнату для приемного ребенка-инвалида.

Кроме того, ежемесячно в органы опеки нужно будет предоставлять сведения о состоянии здоровья опекаемого и о проводимом лечении и затратах на него.

Временное (или предварительное) опекунство имеет место тогда, когда его требуется оформить в экстренном порядке. Это может потребоваться, к примеру, когда ребенка нужно срочно изолировать от родителей (алкоголиков, наркоманов, психически нездоровых людей и т.д.), так как совместное проживание с ними может быть опасным для его жизни и здоровья.

Как правило, временными опекунами выступают родственники ребенка.

Разрешение на временное (или предварительное) опекунство действительно только полгода. За это время нужно успеть оформить постоянную опеку над ребенком.

Опекун, получивший постановление об установлении опеки над конкретным ребенком, имеет право на выплату ему из федерального бюджета единовременного пособия, размер которого в 2015-ом году составляет 14497 рублей 80 копеек.

Кроме того, государство оказывает ежемесячную материальную поддержку опекаемым детям в виде пособия, выплачиваемого из бюджета субъекта РФ. Размер его устанавливается в каждом регионе свой. К примеру, в Москве установлены такие ежемесячные выплаты:

  • на опекаемого ребенка в возрасте до 12-ти лет – 15000 рублей,
  • на ребенка старше 12-ти лет – 20000 рублей,
  • на ребенка-инвалида – 25000 рублей.

Если под опекой находится 3 и более опекаемых ребенка, то каждая из указанных выплат на каждого ребенка увеличивается на 3000 рублей.

В некоторых регионах предусмотрены дополнительные меры поддержки опекунов и их подопечных. Так, в Москве таким семьям предоставляется ежемесячная выплата в размере 928 рублей на покрытие коммунальных расходов, в Санкт-Петербурге — разовая субсидия при взятии опеки над ребенком-инвалидом в размере 110000 рублей и т.д..

Важным вопросом является, сколько платят за опекунство над ребенком в 2015-ом году тем опекунам, которые заключили договор о приеме ребенка в семью. Размеры этих пособий, или своеобразной заработной платы опекуна, устанавливаются также на региональном уровне. Так, в Москве установлены следующие размеры выплат:

  • за опеку над ребенком младше 3-х лет – 12650 рублей,
  • за опеку над ребенком старше 3-х лет – 9200 рублей,
  • за опеку над ребенком-инвалидом – 25000 рублей.

Эти денежные средства опекун вправе тратить на собственные нужды.

Для получения статуса опекуна, лицу необходимо соответствовать следующим критериям:

  1. полная дееспособность;
  2. отсутствие форм заболеваний (в том числе и хронических) представляющих угрозу жизни и здоровью ребенка;
  3. наличие достаточного заработка для содержания малолетнего;
  4. наличие собственной жилплощади, на которой потенциальный опекун сумеет оформить прописку ребенку;
  5. отсутствие судимости или серьезных нарушений законодательства;
  6. отсутствие пристрастия к алкоголю или наркотическим, психотропным веществам;
  1. Возникновение обстоятельств, требующих оформления временного опекунства;
  2. Получение согласия от родителей ребенка;
  3. Сбор необходимого пакета документов, подтверждающего соответствие кандидата всем требованиям закона;
  4. Обращение с заявлением в органы соц. защиты (подведомственно территориальному подразделению по месту жительства ребенка, в отношении которого будет оформлено опекунство);
  5. Регистрация и принятие на проверку заявления;
  6. Исследование полноты представленного перечня документов, его достоверности и соответствия потенциального опекуна требованиям;
  7. Организация комиссии и проверка жилищных условий кандидата;
  8. Вынесение решения (в течение 7 дней);
  9. Обращение в ЗАГС для регистрации опекунства;
  10. Обращение в судебные инстанции за оспариванием права (в случае несогласия с решением уполномоченных органов).
Ссылка на основную публикацию
Adblock detector