Материнский капитал в каком году ввели

Когда отменят материнский капитал?

Нельзя точно сказать, станут ли продлевать материнский капитал после 2021-го года. Известно, что правительство рассматривает эту форму поддержки семей очень важной и полезной для государства. Это можно считать практически уникальным опытом, поэтому, не смотря на затратность программы, материнский капитал остается очень ценным опытом.

С января 2017 года вступает в действие Федеральный закон, ограничивающий действие программы материнского капитала. Если на рассмотрение не поступит новая инициатива о продлении действия закона, он действительно прекратит свое действие. Но это не значит, что выплаты прекратятся вообще. Материнский капитал будет заменен новыми целевыми программами, поддерживающими повышение рождаемости в государстве.

С какого года начали выплачивать материнский капитал ?

Первоначально планировалось производить выплаты включительно до 2016 года. Но с момента основания программу периодически вносились изменения. Официально и сейчас программа действует до конца указанного времени.

Федеральный закон о начале выплаты материнского капитала был принят 29 декабря 2006 года. Соответственно на получение денег могут рассчитывать семьи при условии рождения детей с января 2007 года. Первоначально сумма выплаты составляла 250 тысяч рублей.

Для получения сертификата необходимо собрать определенный пакет документов, с которым нужно обратиться в местное отделение Пенсионного фонда.

Важным аспектом является и то, что оформлять договор может только мать ребенка или лицо, заменяющее ее по месту прописки ребенка. Право получения материнского капитала имеют только граждане Российской Федерации.

! Согласно официальным статистическим данным счастливыми обладателями материнского капитала в России уже стали более 5 миллионов человек.

Материнский капитал в каком году ввели

! В случае потери сертификат можно восстановить, но сделать это может только его владелец.

Материнский капитал будет в РФ до какого года

Сертификат, свидетельствующий о получении материальных выплат на ребенка, действует неограниченное время с момента его получения.

Существует несколько способов использования капитала: 

  • погашение суммы кредита с целью улучшения жилищных условий семьи. Это может быть покупка жилплощади или ипотека на постройку собственного дома. Такой кредит на жилье можно взять в любое время после получения сертификата. Пенсионный фонд при этом обязан в течение двух месяцев перевести деньги на счет банка или другой кредитной организации;
  • выдача субсидий на оплату жилья и другие способы улучшения условий проживания (ремонт, восстановление жилья и т.п.). Заявление на такой способ использования средств материнского капитала можно написать через три года после рождения ребенка. При положительном рассмотрении погашение затрат осуществляется Пенсионным фондом в течение двух месяцев с момента принятия заявления;
  • пенсионное обеспечение. Сумму материнского капитала можно вложить в накопительную часть пенсии матери.
  • оплата обучения ребенка, не достигшего 25 лет. Имеется ввиду высшее и среднее специальное образование на контрактной основе;
  • оплата дошкольного образования ребенка (действует с января 2012 года). Чтобы произвести такую оплату, родителям нужно заключить договор с дошкольным учреждением с указанием размера оплаты. Пенсионный фонд после заключения договора производит оплату автоматически. Этот механизм касается и оплаты остальных видов образования.

! Существует еще один способ использования материнского капитала: получение единоразовой помощи в размере 12 тысяч рублей. Однако с 2012 года и до настоящего времени такие выплаты не производятся.

Программа мат. капитала, стартовавшая с 1 января 2007 года, как долгосрочная демографическая была принята сразу на 10 лет и затем продлена в 2015 году еще на 2 года — до 31.12.2018 г., а в 2017 году — еще на 3 года до 31.12.2021 г. Кроме того, из-за предусмотренной законом индексации сумма выплат на 2018 год возросла с 250 и 453 тыс. руб., однако в следующий раз она будет проиндексирована только в 2020 году.

Благодаря этому и некоторым другим особенностям программы у рядовых граждан зачастую создается иллюзия, что материнский капитал продлевают каждый год. Однако это не так — ежегодно изменяется только сумма выплаты (вернее, изменялась до тех пор, пока в 2016 году не был принят закон о заморозке суммы маткапитала до 2020 года).

В вопросе о том, до какого года действует материнский капитал, необходимо различать три разных возможных ограничения по сроку действия:

  • на право получения государственного сертификата, которое возникает, если второй (третий или последующий) ребенок в семье родился или был усыновлен до 31.12.2021 года (эта дата теперь и приводится в качестве срока действия всей программы в целом, что все равно не совсем корректно);
  • на срок обращения за сертификатом, который никакими специальными условиями по закону не ограничен — то есть обратиться за оформлением в Пенсионный фонд (ПФР) можно в любое время после возникновения соответствующего права;
  • на срок выплаты средств по сертификату, то есть время, в течение которого можно будет потратить предусмотренные государством деньги (условно не ограничен, при необходимости средства материнского капитала можно учесть в составе пенсионных накоплений даже в момент выхода мамы на пенсию по старости, то есть до достижения ею 55 лет или позднее).

Рассмотрим эти три аспекта программы подробнее.

В текущую редакцию ст. 13 федерального закона о материнском капитале внесено изменение о том, что программа применяется по отношению к родителям (или усыновителям) детей, рожденных и усыновленных до 31 декабря 2021 года, то есть срок действия программы продлен до 31 декабря 2021 года. Имеется в виду, что на второго ребенка, который появился в семье до этого срока включительно, выдадут материнский (семейный) капитал (МСК).

Премьер-министр Дмитрий Медведев считает, что российская программа поддержки семей — уникальна и не имеет аналогов даже в экономически более обеспеченных странах. Он уверен, что, несмотря на серьезные затраты для бюджета, отказываться от нее не стоит.

На прошедшей 1 сентября 2015 года встрече с активом партии «Единая Россия» Медведев отметил, что сейчас разрабатываются варианты дальнейшей стимуляции деторождения по стране, однако какие они приобретут формы — пока неизвестно. В связи с этим гражданам, которые задумываются о рождении второго ребенка в семье, Медведев посоветовал поторопиться успеть до конца 2016 года, чтобы гарантированно стать полноправным участником программы на текущих условиях.

В свою очередь Президент России, который 10 лет назад и был инициатор программы, еще в 2013 году в ходе ежегодного общения с гражданами отметил следующие аспекты завершения и возможного продления программы материнского капитала:

  • федеральный бюджет должен быть в состоянии справиться с выплатами семьям с детьми, в связи с чем изначально и был установлен только 10-летний срок действия программы (в тот момент в отличие от текущей экономической ситуации еще была возможностью планировать бюджет на такой большой период);
  • этот вид материальной поддержки должен быть продлен после 2018 года в той или иной форме, однако при этом стоит ужесточить целевое использование выплаты и ввести принцип адресности.

Таким образом, высшее руководство страны изначально считало необходимым продлить программу после 2018 года в связи с ее эффективностью. Более того, помимо самого продления с 2018 года были существенно расширены варианты использования сертификата.

Предлагаем ознакомиться:  Развод ипотека материнский капитал судебная практика

В ст. 5 закона также четко оговорен следующий важный момент: лицо, имеющее право на оформление маткапитала, может обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональный центр (МФЦ) за сертификатом в любое время после появления соответствующего права — то есть конечный срок получения сертификата на материнский капитал фактически не установлен.

На практике это означает следующее:

  1. Несмотря на то, что право на вступление в программу заканчивается теперь 31.12.2021 года, действие самого закона на этом не прекращается. Поэтому родители, в семьях которых второй ребенок был рожден до этой даты, смогут подать пакет документов на получение сертификатав любой удобный для них момент, когда это потребуется.
  2. Если мама или папа при этом решат обратиться в ПФР, предположим, даже через 10 лет после появления второго ребенка, сумма маткапитала к этому моменту не обесценится благодаря предусмотренному в ст. 6 закона механизму индексации (важно:действие этого положения приостановлено до 1 января 2020 года в соответствии с «законом о заморозке материнского капитала» от 19.12.2016 № 444-ФЗ).
    • До 2016-2019 гг. ежегодно новый размер маткапитала получался путем умножения суммы, установленной за предыдущий год, на указанный в законе о федеральном бюджете коэффициент индексации. Точно в таком же порядке увеличивался и неизрасходованный остаток средств, если ранее уже подавалось заявление на их частичное расходование.
    • Эта норма будет действовать и после 31 декабря 2021 года, однако в ценах 2007 года к настоящему времени сертификат уже обесценился более, чем на 1/3. Так что решение о времени получения сертификата лучше принимать, основываясь не на желании выгадать когда-то в будущем, а исходя из текущей необходимости или возможности с пользой вложить средства здесь и сейчас.

Как уже говорилось выше, сроки действия программы передвинулись до 2021 года. Для тех, в чьих семьях в период с 2007 по 2021 год был рожден или усыновлен второй ребенок или последующие дети, сертификат может быть выдан в момент обращения, независимо от временных рамок программы. Сертификаты могут быть выданы и без привязки к срокам действия программы материнский капитал.

Разобравшись с вопросом, до какого года будет действовать материнский капитал в России, следует подытожить, что можно по-разному интерпретировать его сроки действия. Существует несколько ограничений:

  • Получение права на сертификат.
  • Возможность оформления участия в программе и получение сертификата.
  • Когда можно потратить средства.

До какого года продлили материнский капитал

Размер выплат по программе определяется бюджетом страны, который формируется в конце каждого года и вступает в силу с 1 января. При этом закон устанавливает то, что данная сумма ежегодно индексируется. На практике в 2016 году это правило не сработало, так как в силу образовавшегося дефицита бюджета было принято решение сохранить материнский капитал на том же уровне.

Алгоритм получения сертификата весьма прост. На схеме, находящейся ниже, красным цветом обозначены пути, при которых выдача сертификата не может быть произведена. Зеленым цветом показываются правильные пути действия для оформления материнского капитала, соответственно.

Процесс оформления сертификата максимально упрощен. Претендент обязан выполнить главные условия и иметь при себе необходимые документы. Материнский капитал представляет собой сертификат на определенную сумму. Его получает семья после того как рождается второго или последующего ребенка, но получить материнский капитал можно не более одного раза.

Главная особенность заключается в том, что полученные от государства денежные средства можно потратить только на указанные в законе цели. Условия программы гласят, что принявшая в программе семья может выбрать одно из возможных целевых направлений для использования полученных сертификатов. В новом законе их увеличили до четырех, а именно:

  • улучшение жилищных условий;
  • обучение ребенка в любом учебном заведении (или содержание в воспитательном учреждении) на территории Российской Федерации:
  • увеличения пенсии матери в будущем с использованием накопительной модели;
  • адаптация и включение в общество детей-инвалидов.

Кто имеет право на выплаты

В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:

  • женщина, имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
  • мужчина, имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
  • отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, — вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
  • несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста — при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.

Материнский капитал в каком году ввели

В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала при подаче соответствующего заявления Пенсионным фондом России (ПФР) выдается сертификат государственного образца.

Размер материнского капитала

Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.

Год Сумма по сертификату, руб. Источник Примечание
2007 250000 п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г. базовый размер
2008 276250 п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. 10,5% — инфляция за 2007 г. 11,9%
2009 312162 п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. 13% — инфляция за 2008 г. 13,3%
2010 343379 п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. 10% — инфляция за 2009 г. 8,8%
2011 365698 п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г. 6,5% — инфляция за 2010 г. 8,8%
2012 387640 п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г. 6% — инфляция за 2011 г. 6,1%
2013 408961 п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г. 5,5% — инфляция за 2012 г. 6,6%
2014 429409 п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г. 5% — инфляция за 2013 г. 6,5%
2015, 2016, 2017 453026 п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы
  • 5,5% на 2015 г. — инфляция за 2014 г. 11,4%
  • 0% на 2016 г. — инфляция за 2015 г. 12,9%
  • 0% на 2017 г. — инфляция за 2016 г. 5,4%
2018 453026 0% — инфляция за 2017 г. 2,5%

Прогноз

Слухи об отмене материнского капитала существуют уже давно. На данный момент с уверенностью можно лишь сказать, что программа точно будет действовать до 2016 года включительно. Но поскольку введение данного закона эффективно сказалось на улучшении демографической ситуации в государстве, программу планируют продлить до 2025 года включительно – еще на 9 лет. Такой законопроект находится на рассмотрении в правительстве.

Точно можно утверждать и то, что размеры выплат будут ежегодно пересчитываться с учетом показателя инфляции.

Так, в январе 2014 года сумма выплат составляла 390 тысяч рублей, в январе 2015 – 410 тысяч. А в 2016 году эта сумма уже составит практически 500 тысяч рублей.

Предлагаем ознакомиться:  Как вести себя в суде если лишили прав за вождение нетрезвом

Эксперты прогнозируют, что в будущем материальная помощь будет носить более адресный характер. Так, в первую очередь, выплаты будут направлены малообеспеченным семьям и семьям из дотационных регионов. Размер субсидий для них будет увеличен. Основная помощь семьям, имеющим право на ее получение, также сохранится.

! При увеличении суммы материальной помощи семья не имеет право поменять уже имеющийся сертификат.

Делать долгосрочные прогнозы в этом вопросе невозможно.На данный момент программа действует, поэтому сейчас самое подходящее время заняться вопросами планирования семьи.

Индексация материнского капитала на 2017 год

В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:

  • за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2%);
  • общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).

На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 — 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч.

Как получить материнский капитал на второго ребенка?

Документы для получения материнского капитала при рождении второго или последующих детей необходимо предоставить в отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания.

При этом работникам ПФР необходимо предоставить следующий список документов:

  • Заявление на получение сертификата;
  • Паспорт заявителя;
  • Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
  • Свидетельство о рождении всех детей;
  • Для усыновленных детей — решение суда об их усыновлении;
  • В случае если один из родителей не гражданин России, то потребуется документ, подтверждающий российское гражданство у ребенка (выдается паспортно-визовыми службами).

Для того чтобы получить материнский капитал, нужно собрать полный список документов, которые после следует отнести в отделение Пенсионного фонда.

Согласно закону в Пенсионный фонд сдается копия документов, а оригиналы находятся на руках у матери. В том случае, если все документы в порядке, спустя месяц мать получает сертификат. Если у нее нет возможности лично приехать в ПФР забрать сертификат, он может быть выслан ей по почте.

Причины отмены материнского капитала

Предложение по отмене выплат материнского капитала поступило в связи с дефицитом бюджета. Денежные суммы, выделяемые Пенсионным фондом в рамках выполнения программы, достаточно внушительные и составляют более 200 млрд. рублей в год. Кроме того, эта сумма не облагается налогами. При этом сумма дефицита бюджета колеблется в пределах 1 трлн. рублей.

Разница, согласитесь, существенная. Проанализировав данную ситуацию, Министерство Финансов и Министерство Экономического Развития и выступило с инициативой отмены действия программы. С точки зрения экономической целесообразности программа абсолютно не выгодна.

Однако, полное прекращение финансирование – это не решение проблемы. Так вопрос не стоит. Скорей всего программу просто заменят другие способы материальной стимуляции рождаемости, и семьи с детьми не пострадают.

Еще одна проблема заключается в том, что нельзя предугадать точную динамику увеличения рождаемости, и, соответственно точную сумму расходов на материнский капитал. Сказать хватит ли имеющихся у государства средств или нет однозначно нельзя.

! Семья однозначно может рассчитывать на получение материальной помощи, если второй и последующие дети будут рождены или усыновлены в ней до конца 2016 года. При получении сертификата важно, когда рожден ребенок, а не когда семья обратилась в органы Пенсионного фонда с оформлением документов.

! « Материнский капитал» является общефедеральной программой. Кроме нее в регионах существуют и местные проекты, предполагающие материальную помощь семьям с детьми. В каждом случае условия выплат определяются региональным законодательством на основании федеральных законов.

Выплата материнского капитала является большим стимулом повышения рождаемости во всех регионах, существенно облегчающим решение жилищных и материальных проблем российских семей. Главная задача, которая стоит перед государством в данный момент: найти компромисс между необходимостью и возможностью делать выплаты. Ведь демографическая ситуация в России хоть и имеет положительные тенденции, еще очень далека от идеала.

Использование материнского капитала

Материнский капитал в 2018 году может быть направлен только на следующие цели:

  1. Улучшение жилищных условий:
    • Покупка жилья (квартиры, дома, комнаты или доли в собственности);
    • Погашение ипотечного кредита или другого кредита/займа, взятого с целью покупки жилья;
    • Реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади;
    • Компенсация за строительство дома;
    • Ремонт и строительство дома своими силами;
    • Долевое строительство или участие в жилищно-строительных кооперативах.
  2. Получение образования ребенком (детьми):
    • Проживание студента в общежитии образовательного учреждения;
    • Оплата услуг образовательного учреждения;
    • Оплата содержания ребенка в детском саду.
  3. Формирование накопительной пенсии мамы.
  4. Социальная адаптация детей-инвалидов (новое направление).

Жилье, приобретенное с использованием материнского капитала, можно будет продать только при соблюдении целого ряда обязательных условий, одним из которых является необходимость получения от органов опеки и попечительства разрешения на проведение сделки.

По общему правилу материнский капитал можно использовать после достижения ребенком возраста трех лет, за исключением случаев расходования средств сразу после получения сертификата:

  • на первоначальный взнос или погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилья, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору или договору займа;
  • на компенсацию затрат по оплате услуг и технических средств, направленных на социальную реабилитацию детей-инвалидов (с 1 января 2016 года).

В этих случаях возможно воспользоваться средствами маткапитала до достижения ребенком 3 лет.

Материнский капитал нельзя положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по кредитам и коммунальным услугам. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями, запрещено законом обналичивание сертификата.

  • Право на получение материнского капитала предоставляется только один раз на одну семью.
  • Ежегодное изменение размера материнского капитала не влечет замену сертификата.
  • Срок, когда можно обратиться в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего или последующего ребенка), не ограничен.
  • Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении 3 лет. Кроме этого, в случае необходимости погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам, в том числе ипотечным, на приобретение (строительство) жилья средствами материнского капитала можно воспользоваться, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребенка. Это правило распространяется на все кредиты и займы на приобретение или строительство жилья.
  • Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.
  • Материнский капитал предоставляется не конкретному ребенку, а родителям и на семью в целом.
  • Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
    • Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца либо прекращения у него права на дополнительные меры государственной поддержки.
    • В случае утраты сертификата в территориальном органе ПФР можно получить его дубликат.
  • Обратиться за получением сертификата можно в любое время в территориальный орган ПФР по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания.
  • Заявление о выдаче сертификата и документы в территориальный орган ПФР можно подать через доверенное лицо либо направить их по почте.
  • Средства материнского капитала можно направить на оплату услуг по присмотру и уходу за ребенком в дошкольном учреждении (детский сад) и школах (с декабря 2011 года).

ОСТОРОЖНО! МОШЕННИЧЕСТВО!В последнее время нередки случаи попыток незаконного получения и обналичивания средств по сертификату на материнский капитал, что расценивается правоохранительными органами как мошенничество и подлежит наказанию по соответствующей статье УК РФ.

Региональный материнский капитал

Многие регионы РФ поддержали предложение президента о введении регионального материнского капитала. Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.

Предлагаем ознакомиться:  Какие последние три цифры долхны стоять на лицевом счете

Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и федеральным материнским капиталом. Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.

Продлили ли материнский капитал после 2018 года?

Решение о продлении программы после 31 декабря 2018 года еще на 3 года принято руководством страны в виде федерального закона от 28.12.2017 г. № 432-ФЗ. Глава Минтруда и соцзащиты РФ Максим Топилин считает, что в стране и впредь нужно поддерживать рождаемость, и маткапитал в качестве стимулирующей меры хорошо справляется с задачей — например, последние несколько лет в целом по стране наблюдается естественный прирост населения.

  • Топилин также делает акцент на невозможности применить критерий нуждаемости к материнскому капиталу, из-за чего лучше всего будет продлить программу на текущих условиях.
  • Министр объясняет свое мнение необъективностью критерия. Ведь от выдачи сертификата до возможности использовать деньги часто проходит три года или даже больше — то есть это длительный процесс, в течение которого нуждаемость семьи в деньгах может меняться несколько раз.
  • Топилин видит в программе большой потенциал, и сам предлагал продлить программу не до 2021, а до 2023 года.

Его выступления в поддержку материнского капитала — вовсе не популистский шаг. В последние годы падает и по объективным причинам будет далее уменьшаться количество женщин активного репродуктивного возраста (20-29 лет). Глава Минтруда надеется, что

программа маткапитала

в ее существующем виде увеличит возможность рождения вторых детей

у женщин после 30 лет

. Хотя, по его мнению, от спада рождаемости в будущем все равно не уйти.

  • В то же время по объективным причинам сейчас происходят попытки оптимизации федерального бюджета на ближайшие несколько лет, и возможность сэкономить ежегодно «лишние» 300-350 млрд. рублей за счет программы мат. капитала до сих пор всерьез рассматривается Правительством.

    Именно с этим связано решение заморозить до 1 января 2020 года ежегодную индексацию суммы средств по материнскому сертификату.

  • При этом Президент отмечает, что брать на себя ответственность перед людьми, а потом отказываться выполнять обещанное — недопустимо. Поэтому нужно заранее думать, из каких средств взять деньги на обеспечение сертификатов.

Несмотря на многочисленную критику программы российским семьям хочется уверенности, что при рождении у них второго ребенка, начиная с 1 января 2019 года, государстве не оставит их без материнского капитала, который за 10 лет уже успел стать привычным. Несмотря на предусмотренные ограничения по расходованию средств, эти деньги оказались существенной поддержкой для многих семей.

В июне 2014 на рассмотрение Госдумы поступил необычный законопроект № 571638-6, предлагающий продлить программу материнского капитала после 2016 года на еще один полный 10-летний цикл с одновременной модификацией условий выдачи сертификата и направлений его использования.

В частности, законопроектом предусматривалось:

  • изменение социальной группы, которая может претендовать на материнский капитал — депутаты предложили выдавать его только многодетным родителям, которые родили или усыновили 3-го ребенка в период с 01.01.2017 по 31.12.2026 года;
  • увеличение суммы по сертификату, которую сможет использовать семья, сразу в 3 раза — с текущих почти 0.5 млн. до 1.5 млн. рублей, начиная уже с 2017 года;
  • корректировка приоритетов целевого расходования денег — безальтернативный вариант использования материнского капитала для семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, только по этому направлению (покупка квартиры или дома, а также строительство и реконструкция имеющегося жилья).

По мнению разработчиков, проект нового закона является логичным продолжением действующей программы маткапитала и станет ее достойной заменой.

Однако после рассмотрения Госдумой в апреле 2015 г., по рекомендации Комитета по вопросам семьи, женщин и детей под руководством Елены Мизулиной, документ был отклонен. По самым скромным подсчетам, для финансирования новой программы понадобится в 1,5-2 раза больше денег, чем выделяется сейчас.

Помимо этого, приводился еще целый ряд аргументов против проекта. Основными из них являются:

  • очень неравное положение семей, в которых третий ребенок родился до или после 1 января 2017 года;
  • отсутствие и невозможность ежегодной индексации предложенных 1.5 млн. рублей (то есть с учетом инфляции в более выгодном положении окажутся те, кто получит маткапитал как можно раньше, а ближе к 2026 году деньги будут все больше обесцениваться).

Материнский капитал в каком году ввели

С учетом столь радикальных изменений с технической точки зрения было бы более логичным вообще выдвинуть данную инициативу не в качестве правок к действующему закону, а в виде принципиально нового нормативного документа.

По данной законодательной инициативе руководством страны также отмечается — на данный момент никак не урегулирован вопрос с пресловутой компенсацией матерям детей до 3 лет в размере 50 рублей и другие массовые проблемы, которыми было бы логично заняться в первую очередь. На фоне этого, а также с учетом грандиозности предложенных изменений в проекте закона, вряд ли вообще стоило надеяться на его принятие.

Однако среди целевой группы проект закона был встречен с большим оптимизмом, а его отклонение вызвало бурные споры в обществе:

  • несомненно, государственная поддержка семей, решившихся на рождение третьего ребенка, очень нужна и оправдана;
  • однако нередки мнения, что стоит отступать от иждивенческой позиции в вопросах рождения и воспитания детей и вместо этого рассчитывать, прежде всего, на свои собственные силы и возможности.
Ссылка на основную публикацию
Adblock detector