Где посмотреть жалобы в фас

Что нужно знать о подаче жалобы в ФАС

Установлены сроки подачи жалобы в ФАС по 223-ФЗ. Они зависят от причины направления обращения. Если оно связано с действиями организатора торгов, подать документы нужно в течение 10 дней с момента подведения итогов процедуры. Если при этом договор так и не был заключен — в течение 3 месяцев.

Если претензия касается действий оператора ЭТП при аккредитации участника, ее следует направить в срок до 30 дней. Это основание прописано в новой редакции 223-ФЗ от 1 июля 2018.

В ч. 10 ст. 3 Закона о закупках отдельными видами юрлиц определены причины направления жалобы в ФАС по 223-ФЗ:

  1. в ЕИС не были размещены документы о закупке;
  2. заказчик нарушил сроки публикации документации;
  3. к участникам предъявляют не предусмотренные законом и/или документацией о закупке требования;
  4. процедура проводилась в порядке, отличном от прописанного в положении заказчика;
  5. заказчик ограничивает конкуренцию;
  6. заявку необоснованно отклонили и т.д.

Пожаловаться на заказчика участники закупки могут на любом этапе торгов:

  • при подаче заявок;
  • при рассмотрении и оценке заявок;
  • при подписании договора;
  • при внесении изменений в договор;
  • при приемке и оплате товара, работы или услуги.
  • определиться с территориальным органом ФАС (подавать обращение следует по месту нахождения заказчика);
  • точно установить предмет претензии.
    Одна из наиболее частых причин отклонения обращений — нечеткая формулировка нарушения и требований заявителя);
  • ознакомиться с законодательством, положением о закупках и установить, какие пункты нарушены заказчиком.
    К примеру, если подается жалоба в ФАС по 223-ФЗ на нарушение заказчика по отбору победителя, следует сослаться на положение о закупках, в котором указан порядок процедуры;
  • изучить практику по похожим делам (так вы поймете, по каким основаниям ФАС чаще всего признает жалобы необоснованными);
  • найти и изучить образец жалобы в УФАС по 223-ФЗ по аналогичному делу.

После этого можно приступать к составлению документа. Он содержит:

  • наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер телефона заказчика;
  • название, место нахождения своей организации либо ФИО. для физлица, почтовый адрес, email, телефон, факс;
  • закупку, которую обжалуете, адрес сайта;
  • действия заказчика, которые обжалуете, и доводы, которыми подтвердите жалобу;
  • перечень документов, которые подаете вместе с жалобой.

Направьте претензию в течение 10 календарных дней с момента, когда заказчик подвел итоги закупки. Если торги не состоялись или заказчик договор не заключил – на обжалование дается три месяца (ч. 4 и 5 ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ).

Этот список ведется на сайте ЕИС. В разделе, посвященном обращениям в антимонопольный орган, вы можете посмотреть образец жалобы по 223-ФЗ на действия заказчика. Это поможет не допустить типичных ошибок. Доступен поиск по ключевым словам, по статусу обращения (уже рассмотрено или находится в процессе рассмотрения), по результату (признана обоснованной или нет).

Где посмотреть жалобы в фас

По каждой жалобе доступны данные о том, кто ее подал и в отношении какого заказчика, в чем была суть жалобы, и какое решение принял антимонопольный орган. Также в реестре можно увидеть, какие проверки проводились в отношении заказчика – плановые и внеплановые. Эта информация поможет понять, по каким нарушениям заказчика уже привлекали к ответственности.

Реестр жалоб ФАС России по 44 ФЗ ведется на официальном сайте ЕИС. Региональные представительства ФАС России (официальный сайт), включая Управление ФАС Москвы (официальный сайт), реестр жалоб не содержат. Для его просмотра необходимо зайти на сайт ЕИС, на боковой панели перейти в раздел «Мониторинг…», далее «Реестр жалоб…», «Жалобы».

В соответствии со ст. 105 ФЗ № 44 информация об обращении, а также принятых по ним решениях и выданных предписаниях размещаются в ЕИС. Информация о новом возражении публикуется в течение двух рабочих дней с даты его поступления. Публикует сведения должностное лицо контрольного органа, у которого есть полномочиями на размещение подобного рода сведений и цифровая подпись. В случае, если ФАС перенаправляет прерензию другому органу исполнительной власти, то информация об этом публикуются в течение одного рабочего дня.

Сведения, содержащиеся в жалобах, должны размещаться в открытом доступе для граждан и представителей юридических лиц. В связи с тем, что основная роль в регулировании деятельности по государственным закупкам отведена ФАС России, на ее сайте можно найти жалобы от различных государственных учреждений.

Региональные подразделения ФАС наделены тем же объемом полномочий, что и федеральный орган. Если жалоба от муниципального или местного учреждения в качестве органа рассмотрения первой инстанции будет подана сразу в ФАС федерального уровня, претензия будет переправлена в отделение службы, на территории которой находился заявитель.

При рассмотрении сотрудники ФАС могут самостоятельно, затребовать у заказчика или оператора ЭТП дополнительные сведения и протоколы, аудио и видеозаписи, т.к. у подавшего заявление это запрашивать запрещено. На заседании ФАС, могут потребовать зайти в личный кабинет и проверить все документы непосредственно на сайте, поэтому исключена фальсификация документов.

Предлагаем ознакомиться:  На какой срок заключается срочный служебный контракт с заместителем руководителя исполнительных

Существует исчерпывающих перечень оснований для подачи жалобы ФАС по 223-ФЗ (если в вашем случае ни один пункт не соответствует, то следует обратиться к закону о защите конкуренции): • если положением заказчика обозначено, что закупки проводятся в соответствии с 223-ФЗ, то такой заказчик должен размещать такое положение и его изменения, в том числе и информацию по закупкам в ЕИС, в соответствии с регламентированными сроками;

• требовать от участников процедуры сведений и документов, не описанных в документации, или такие требования ограничивают конкуренцию; • если заказчик не применяет положения 44-ФЗ и при этом не размещает положения о закупке в ЕИС; • отсутствие данных о годовых объемах закупок, которые заказчик проводит среди субъектов СПМ.

Заказчик и заявитель уведомляются о месте и времени рассмотрения в течение 2 дней (рабочих).По существующему сегодня закону документ рассматривается в течение пяти дней с момента подачи, как самой жалобы, так и возражений на нее второй стороны. Срок формирования решения (после оглашения резолютивной части) составляет 3 дня.Вынесенное по итогам рассмотрения решение заинтересованная сторона вправе обжаловать в суд в течение трех месяцев.

В работу антимонопольной службы включен надзор по соблюдению политики антимонополии. В зону обязанностей Службы включены субъекты монополии естественной, надзор за продвижением продуктов деятельности и прочее. Этот орган осуществляет контроль над закупками услуг и продуктов деятельности, обеспечивающих нужды государства и муниципалитета. Служба была создана по указу Президента.

Довольно часто физические и юридические лица на территории России сталкиваются с нарушением правил свободной конкуренции. Самыми распространенными проблемами сегодня являются нарушение закона о рекламе, злоупотребление доминирующим статусом, завышение цен, навязывание дополнительных услуг и т. д. Защитой прав граждан в этой отрасли занимается Федеральная антимонопольная служба России.

Если действия заказчика нарушают ФЗ-44 и права граждан, необходимо максимально оперативно пресекать правонарушения. Эффективным решением станет написать отзыв или подать жалобу в ФАС. Какие существуют способы обращения в УФАС, сроки подачи и рассмотрения заявлений, как не попасть в реестр жалоб, знает не каждый гражданин. Именно поэтому лучше всего при возникновении проблем проконсультироваться с опытным юристом.

Правила ведения Реестр ведется на русском языке. Если есть необходимость, наименования иностранных компаний и физических лиц записывают буквами латинского алфавита. В бумажном варианте такого списка нет, он создается исключительно в электронной форме. При этом и информация, которая в него попадает, формируется с помощью специальных веб-форм, а все бумажные документы сначала сканируются и только потом загружаются в систему. Заявители могут подавать претензии и в форме электронных документов.

ФАС России по 44-ФЗ является органом, уполномоченным контролировать осуществление закупок для государственных и муниципальных нужд. Именно это ведомство и его территориальные подразделения отвечают за формирование и ведение реестра жалоб участников торгов. Сам реестр представляет собой совокупность записей, по которым можно узнать данные о заявителе и причинах его обращения, а также о результатах рассмотрения претензии контролирующими органами.

Если права участника открытого электронного аукциона были нарушены, то он может пожаловаться на действия заказчика или оператора электронной торговой площадки. Разберемся, как правильно оформить жалобу и в какой контрольный орган в сфере закупок следует обратиться.

  • в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) в отношении закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов РФ, муниципальных нужд;
  • в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок в отношении закупок для обеспечения нужд субъектов РФ и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории субъекта РФ;
  • в орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд;
  • Жалоба на действия оператора электронной площадки подается в Центральный аппарат ФАС.

Когда пригодится?

  1. Если вы готовитесь к участию в закупке. Важно узнать о поступлении жалобы, потому что результат рассмотрения влияет на ход процедуры. В закупке могут измениться даты проведения, требования к участникам и документы.
  2. Если собираетесь подавать жалобу на действия заказчика. Проследите, что другие участники не успели пожаловаться на те же действия заказчика или оператора площадки в этой закупке. В этом случае повторная жалоба не будет рассматриваться, значит, нестоит тратить время на подготовку.
  3. Если вы участвовали или победили в закупке. По итогам рассмотрения жалобы могут отменить результаты закупки и назначить новую процедуру.
Предлагаем ознакомиться:  Куда написать жалобу на мегафон северо запад

Если у вас остались вопросы, задавайте их прямо в комментариях.

Как подать жалобу в ФАС по 223-ФЗ в электронном виде

В какое ФАС подавать жалобу? По месту регистрации, где я на данный момент работаю или по месту прописки?

07 Августа 2014, 14:18 Саша, г. Казань

Для этого заполните форму обращения на сайте ведомства. Укажите вид обращения, личные данные, суть нарушения, обстоятельства дела, прикрепите подтверждающие документы.

Электронные обращения ФАС рассматривает до 30 дней.

Если вы хотите подать жалобу в ФАС по 223-ФЗ, ознакомьтесь со сроками ее рассмотрения. В течение 2 рабочих дней ведомство сообщает, где и когда будет рассматриваться обращение. На проверку уходит до пяти дней, начиная со следующего после дня подачи документов. Решение формируется в полном объеме за 3 рабочих дня после оглашения резолютивной части. ФАС может признать обращение обоснованным и выдать заказчику предписания или же отказать заявителю.

Пример из практики

Жалобу могут вернуть в следующих случаях:

  • при составлении обращения не соблюдены требования;
  • документ не содержит обязательных сведений;
  • претензия подписана лицом, не имеющим на это права;
  • заявитель подал документы после установленного срока;
  • аналогичное образение уже рассматривается в антимонопольном органе;
  • существует вступивший в силу законный акт о результатах рассмотрения аналогичного обращения;
  • антимонопольным органом ранее уже было принято решение по данному делу.

Закон не запрещает жаловаться одновременно в ФАС и в суд. Сделать это можно письменно либо в электронной форме через сайт суда.

Где посмотреть жалобы в фас

В иске нужно указать:

  • наименование судебного органа (такие дела рассматривают арбитражные суды);
  • данные об истце и ответчике;
  • описание сути иска — в чем заключаются нарушения прав участника закупки;
  • перечень доказательств;
  • ссылки на законы и нормативно-правовые акты;
  • список приложенных к делу документов.

За подачу иска уплачивается госпошлина — 6000 р. Если требуете от заказчика выплатить деньги, то пошлина зависит от суммы. Размеры пошлины перечислены в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи ст. 333.21 Налогового кодекса РФ. Рассчитать её размер поможет калькулятор на сайте Московского арбитражного суда.

В 2018 году вышел новый обзор судебной практики по делам, связанным с закупками по Закону 223-ФЗ. Он утвержден Президиумом ВС РФ 16.05.2018. В частности, Верховный суд высказал свою позицию относительно внеплановых проверок заказчиков, работающих по Закону о закупках отдельными видами юрлиц. Судебный орган считает, что ФАС может проводить такие мероприятия.

Однако ведомство должно проверять нарушения антимонопольного законодательства, а не только соблюдение 223-ФЗ. В последнем случае оно выходит за пределы своих полномочий. Внеплановые проверки проводятся, в том числе, по жалобам участников закупок.

Перед тем как подать жалобу в ФАС, стоит заглянуть в Реестр жалоб на официальном сайте госзакупок хотя бы для того, чтобы изучить аналогичные ситуации и пути их разрешения. Ведь проблемы в этой сфере обычно являются типичными. На чужом примере можно получить ответы на разные вопросы.

ФЗ 44 предписывает, что в обращении важно составить четкое оформление предмета жалобы. Зачастую документ остается без рассмотрения из-за того, что заявитель не может сформулировать свою проблему. А от этого зависит, в какие сроки документ будет изучен. Например, если ситуация относится к сфере антимонопольного законодательства России, то у органов ведомства есть 30 дней плюс дополнительных 60, когда нужно запросить информацию.

Ищете ответ? Спросить юриста проще!

Для начала разберемся, что же представляет собой база решений ФАС по жалобам 44-ФЗ. Это онлайн-ресурс, содержащий информацию по заключениям федеральной антимонопольной службы в связи с урегулированием споров, возникших в результате внеплановых проверок участников контрактной системы, а также решений по поводу плановых ревизий.

На первый взгляд может показаться, что пользоваться базой поставщику необходимо только при подаче жалобы и отслеживании результата по ней. Однако, данный каталог текстов необходим еще и в следующих случаях:

  1. Аналитика заказчика. Перед участием в торгах поставщику следует ознакомиться с историей закупок, проводимых конкретным заказчиком. Насколько «проблемны» проводимые им торги. Если в большинство заказов проходят с разбирательствами в ФАС, то следует взвесить все плюсы и минусы участия в данных закупках.
  2. Мониторинг аналогичных разбирательств. Прежде чем направить жалобу, участнику целесообразно ознакомиться с текстами заключений, вынесенных по аналогичным проблемным ситуациям. Поставщику будет легче аргументировать свою позицию, предоставить доказательную базу со ссылками на нормативные правовые акты и, что немаловажно, сослаться на аналогичные документы. Сведения можно предоставлять не только по делам управлений антимонопольной службы конкретного округа, но и любого иного региона.
  3. Поиск конкретных документов. Ну и основная функция базы — это поиск заключений заинтересованных участников процесса. Все привлеченные к процессу разбирательства лица вправе ознакомиться с результатами проверки.

Если заключение не удовлетворяет требованиям поставщика, он имеет право на обжалование решения ФАС в судебном порядке.

Здравствуйте, подавайте жалобу в территориальный орган по месту нахождения заказчика.

Предлагаем ознакомиться:  Начисляется ли пеня на задолженность по алиментам

Порядок рассмотрения жалоб предусмотрен Приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений (Зарегистрировано в Минюсте России 01.08.2012 N 25073)

В соответствии с п. 3.1. данного приказа, при поступлении жалобы орган, в который поступила жалоба осуществляет предварительную проверку: — проверка жалобы на соответствие установленным требованиям; — определение подведомственности жалобы; — размещение на официальном сайте информации о поступлении жалобы и текста жалобы;

Где посмотреть жалобы в фас

В соответствии с п. 3.12 данного регламента Территориальный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) Заказчика, расположенного на территории осуществления деятельности соответствующего территориального органа и совершенные при размещении заказа.

В случае подачи участником размещения заказа в ФАС России жалобы, подлежащей рассмотрению территориальным органом, ФАС России передает такую жалобу в соответствующий территориальный орган по подведомственности для рассмотрения по существу. При этом ФАС России вправе рассмотреть любую жалобу, подлежащую рассмотрению территориальным органом.

В случае подачи участником размещения заказа в территориальный орган жалобы, подлежащей рассмотрению в ФАС России или в другом территориальном органе (за исключением пункта 3.14 Регламента), такая жалоба передается для рассмотрения по существу соответственно в ФАС России или соответствующий территориальный орган, при этом копия жалобы направляется факсимильной связью или электронной почтой не позднее следующего рабочего дня после дня поступления жалобы.

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Решения ФАС России по жалобам 44-ФЗ

Вы можете только перенести срок заключения контракта. По закону ФАС может приостановить процедуру заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу. В таком случае срок, установленный для заключения контракта, нужно продлить на срок рассмотрения жалобы.

В тех случаях, когда заявитель неправильно заполнил свою жалобу, отказ в рассмотрении ее по существу со стороны ведомства практически гарантирован. Аналогичное произойдет и если податель жалобы не приложил к ней документ, наличие которого требуется регламентом. Тогда также вполне вероятно принятие решения ФАС по жалобам не в пользу рассмотрения.

Подав жалобу, любой поставщик с нетерпением ждет заключения контролирующего органа, и тем более участник процесса надеется, что антимонопольная служба поддержит его точку зрения. Утвержден регламент по рассмотрению жалоб на действия заказчика (приказ ФАС от 19.11.2014 № 727/14), мы подробно рассказывали о нем в статьях о том, как пожаловаться и как ФАС рассматривает обращения.

Если жалоба принята контролирующим органом на рассмотрение, то в любом случае ФАС примет решение по результатам проверки, уведомит каждого участника и опубликует в ЕИС. Однако, есть случаи, когда антимонопольная служба не разбирает обращение, а возвращает его заявителю (ч. 11 ст. 105 44-ФЗ):

  • отсутствуют необходимые сведения согласно ч. 8 ст. 105 (контактные данные заявителя, указание на обжалуемые действия, указание на наименование заказа и др.);
  • документ не подписан уполномоченным лицом;
  • жалоба подана по истечении сроков обжалования (к примеру, не позднее 10 дней с момента публикации протокола итогов, 30 дней с даты аккредитации и др.);
  • по обращению уже имеется заключение суда или контрольного органа.

Все обращения в антимонопольную службу регистрируются в

реестре жалоб

, а выданные заключения публикуются в базе решений.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector