Что проверяет Роспотребнадзор на предприятии: какие документы, имеет ли право инспектор приходить без предупреждения при внеплановой проверке

Сфера деятельности

Функции Роспотребнадзора распространяются на проверки различных отраслей оказания услуг. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №332 от 30.06.2004 Роспотребнадзор отвечает за:

  • Контроль за соблюдением санитарных норм в продуктовом магазине, на стройке, на предприятии общепита, в медицинских центрах, экспертиза качества продуктов питания;
  • Соблюдение требований закона о правах клиента;
  • Оформление заключения после проведения контрольных проверок;
  • Мониторинг соблюдения санитарно-эпидемиологических правил;
  • Переаттестация сотрудников, работающих на производстве, перевозке, продаже продуктов питания;
  • Статистическую отчетность.

Роспотребнадзор выполняет множество различных функций, направленных на защиту государственных интересов и прав рядовых граждан. Среди большого количества разных направлений деятельности этого органа необходимо выделить:

  1. Контроль производства и технологических аспектов деятельности субъектов предпринимательства и государственных структур.
  2. Контроль над исполнением норм, содержащихся в правовых актах, тесно взаимосвязанных с потребительскими правами.
  3. Оформление разрешительных документов, имеющих санитарно-эпидемиологический характер.
  4. Проведение аттестационных мероприятий в области изготовления, складирования и продажи продовольственных товаров.
  5. Подготовка статистической информации на основе социально-гигиенических критериев производства.

Обязанности

Деятельность Роспотребнадзора направлена на защиту прав потребителей. Органы управления Роспотребнадзора осуществляют комплекс контрольных мероприятий по отношению к своим территориальным подведомственным организациям.

Одной из обязанностей Роспотребнадзора является рассмотрение обращений на предмет обоснованности.

К основным функциям Роспотребнадзора относятся следующие мероприятия:

  • осуществление контроля деятельности предприятий общественного питания с целью определения санитарно-эпидемиологической обстановки;
  • контроль водных объектов общественного пользования на предмет соответствия санитарно-эпидемиологическим нормам;
  • контроль за разработкой проектов строительства зданий и сооружений, проверка соблюдения эксплуатационных норм;
  • проверка условий деятельности работников;
  • контроль надлежащего состояния почвы и воздуха, проверка утилизации отходов;
  • контрольные мероприятия в отношении образовательных учреждений;
  • контроль над экологической обстановкой и санитарно-эпидемиологическим состоянием объектов надзора;
  • контроль соблюдения потребительских прав и свобод;
  • проверка гигиенического состояния объектов, выдача санитарно-эпидемиологических заключений;
  • аттестация сотрудников сферы общепита и общеобразовательных учреждений, а также аттестация работников, чья деятельность связана с проведением санитарно-эпидемиологических исследований;
  • контрольные мероприятия в отношении деятельности собственных подразделений, составление статистической отчетности.

Возможности

Сотрудница Роспотребнадзора за своим рабочим местом

Сотрудники Роспотребнадзора могут выполнять следующие действия:

  1. Проводить ревизию документов (трудовых договоров, медкнижек, образовательных документов).
  2. Проверять и давать оценку документам, подтверждающим качество продукции (сертификатов, лицензий и т. д.).
  3. Определять правильность работы контрольно-кассовой машины.
  4. Осуществлять контрольные закупки.
  5. Проверять журналы контроля организаций, следить за правильностью их заполнения.
  6. Составлять протоколы и налагать штрафы при обнаружении нарушений.
  7. Представлять указания, направленные на устранение нарушений.

Таким образом, главной задачей всех мероприятий Роспотребнадзора является охрана здоровья граждан и защита их интересов.

Классификация проверок

Плановая ревизия

Плановая проверка Роспотребнадзора проводится один раз в три года по графику, который формируется на год. Публикуется план проверок Роспотребнадзора на официальном сайте ведомства. Ознакомившись с графиком, можно получить детальную информацию о времени, месте и назначении ревизии. За три дня до проведения инспекции, субъект предпринимательской деятельности оповещается об инспекции. Подобное сообщение передается предпринимателю лично или отправляется почтой.

На протяжении 2017-2018 годов в соответствии с федеральным законом №294-ФЗ не проводятся плановые ревизии предприятий малого бизнеса, кроме медицинских учреждений, учебных заведений и организаций, осуществляющих массовые мероприятия.

Внеплановые ревизии

Внеплановые проверки Роспотребнадзора могут быть результатом реагирования на жалобы граждан по защите прав потребителей или устранения недостатков, выявленных предыдущей ревизий. Основанием для инспекции может быть только обращение с указанием фактов нарушения, реквизитов заявителя и предпринимателя. На внеплановую проверку необходимо получить санкцию прокурора.

О проведении внеплановой инспекции предприниматель уведомляется за день до ее проведения. Без предупреждения могут быть проинспектированы учреждения, связанные с изготовлением, хранением, транспортировкой и реализацией продуктов, а также любые организации при возникновении угрозы жизни или здоровью людей.

Проверка осуществляется инспектором непосредственно в организации. Инспектируется не только ведение документации, но и соблюдение санитарных правил производства (хранения, реализации) продукции или оказания услуг.

Документарная

Что проверяет Роспотребнадзор на предприятии: какие документы, имеет ли право инспектор приходить без предупреждения при внеплановой проверке

Для проверки запрашиваются только документы.

С какой периодичностью и что имеет право проверять роспотребнадзор

Согласно нормам, установленным действующим законодательством, Роспотребнадзор может осуществить проверку любого коммерческого субъекта, действующего на территории России. Важно отметить, что правовая форма, выбранная субъектом предпринимательства, не имеет важного значения.

В большинстве случаев, данная организация осуществляет контроль над деятельностью компаний, оказывающих различные бытовые услуги, а также тех коммерческих субъектов, что занимаются реализацией продовольственных товаров и медикаментов. Особое внимание уделяется деятельности медицинских центров и образовательных учреждений.

что проверяет Роспотребнадзор в детском саду
РПН проводит надзорные мероприятия согласно 294-ФЗ, по месту деятельности проверяемой организации или индивидуального предпринимателя

Важно

Сюда можно отнести устав, выписки с различных государственных реестров, а также специальные разрешительные лицензии на некоторые виды деятельности, которые обязательно должны быть.

  • Документы, которые подтверждают законность нахождения работников. Трудовые книжки, медицинские и санитарные книжки, медицинские периодические осмотры работников, которые заняты в производстве или реализации продукции.
  • Оснащение торговых и производственных помещений.

Сюда нужно отнести наличие вывески, оформленного уголка потребителя (книга жалоб, телефоны, куда он может позвонить, если его права нарушены, выписки из Законов). Соответствие площадей помещения размерам оконных и дверных проемов. Визуальная чистота помещений.

  • Право собственности на помещение, или договор аренды.
  • Порядок утилизации отходов, а также договора по клининговым услугам (уборка, дезинфекция, дератизация).
  • Проверки роспотребнадзора: причины, порядок, последствия

    Территориальные отделения организации имеют право на:

    1. Проверку документов: документации о полученном образовании, трудовых договоров сотрудников, медкнижек персонала;
    2. Выдачу заключений и предписаний касательно обнаруженных нарушений, наказания за них и их исправления;
    3. Оценку с правовой точки зрения сертификатов, лицензий и акцизных марок, прикрепленных на товар;
    4. Проверку существования и ведения журналов для учета контрольных мероприятий, которые требуются согласно российским законам( 9-я статья 134-го Федерального закона);
    5. Проведение контрольных товарных закупок, проверка кассовых аппаратов.
    Предлагаем ознакомиться:  Прописка без права наследования

    Проведение проверки Каждый работник Роспотребнадзора должен иметь при себе удостоверение с фотографией в нем, распоряжение о контрольной проверке, заверенное росписью руководства и печатью, датированное днем проверки.

    По факту проведения проверки, инспектор органов контроля составляет заключение, в котором указываются выявленные нарушения. Этот же документ должен содержать информацию о методах устранения выявленных проблем и сроках проведения данных мероприятий. Также инспектор может указать конкретные виды административной ответственности в отношении виновных лиц.

    Если предприниматель в течение срока, зафиксированного в предписании, не исправит допущенные ошибки, работники Роспотребнадзора могут обратиться в суд. Ответственность за несоблюдение требований органов контроля зависит от тяжести правонарушений. Это может быть как административная, так и уголовная ответственность. Последний вариант наказания используется в отношении тех предпринимателей, чьи ошибки привели к распространению опасных заболеваний.

    Рассмотрев вопрос о том, что проверяет Роспотребнадзор в детском саду, медицинских центрах и других субъектах предпринимательства, необходимо уделить отдельное внимание порядку проверок торговых точек. В данном случае, работники органов контроля могут использовать метод контрольной закупки, позволяющий получить информацию о качестве сервиса и работы торговой точки.

    По факту проведения контрольной закупки составляется предписание, где указываются все выявленные правонарушения. Этот документ должен быть передан предпринимателю. Также инспектор, проводящий контрольную закупку, должен предъявить владельцу магазина распорядительный акт о проведении проверки и свое удостоверение. Данные мероприятия проводятся только при участии свидетелей и применением специальной техники, позволяющей записать весь процесс.

    Основания

    Проверки органами Роспотребнадзора подразделяются на запланированные и незапланированные.

    Если по отношению к организации осуществляется проверка сотрудниками других ведомств, это не может послужить причиной для отмены проверки Роспотребнадзором.

    Плановые проверки необходимо проводить для того, чтобы выявить, насколько организации и предприниматели соблюдают (или нарушают) нормы законодательства. Ревизии проводятся на основании ежегодно составляемых Генпрокуратурой планов.

    Запланированные проверки попадают в сводные планы в следующих случаях:

    • со дня госрегистрации предпринимателя или юрлица прошло три года;
    • с момента последней ревизии предпринимателя или организации прошло три года;
    • если предприниматель представил в контролирующие органы уведомление о том, что в перечень его занятий добавлены отдельные виды деятельности.

    В перечень оснований для проведения внеплановых проверок входят такие обстоятельства, как:

    • Истечение периода времени, в течение которого предприниматель или фирма должны были устранить нарушения.
    • поступившие в адрес Роспотребнадзора обращения и заявления от граждан, предпринимателей, юрлиц, органов государственной власти и местного самоуправления. При этом предмет обращения должен входить в круг компетенции ведомства.
    • Причинение вреда здоровью и жизни граждан.
    • Чрезвычайные ситуации, вызванные природными и техногенными катастрофами.
    • Обращения граждан по всем вопросам, связанным с нарушением их потребительских прав.

    Предусмотренные виды инспекции осуществляются в специально отведенные для этого сроки.

    Время проведения проверки Роспотребнадзором

    Наименование Описание Длительность процедуры
    Плановая обозначенный вид проверки производится через каждые 3 года с момента образования той или иной организации, оказывающей услуги населению. Исключением в данном случае являются медицинские учреждения, поскольку проверяются они через 2 года (медицина и образовательные учреждения инспектируются чаще). Руководство организации, предприятия в обязательном порядке предупреждается за 3 дня общее время, отведенное для проверки, составляет 20 дней, но если были обнаружены какие-либо несоответствия или нарушения, то обозначенный период может быть продлен еще на 20 дней
    Внеплановая не имеет обозначенного графика, так как поводом для ее проведения может стать наличие определенных обстоятельств. Например, написанная жалоба, заявление от потребителя, чрезвычайное происшествие, вызванное каким-то нарушением санитарно-эпидемиологического характера. Она может осуществляться в любое время, если имел место факт нарушения. Но даже в таком случае руководство проверяемой организации необходимо предупредить за 1 день перед посещением сотрудников Роспотребнадзора
    Выездная на малом предприятии не более 50 часов;

    ИП — не больше 15 часов

    В качестве дополнения стоит отметить, что работниками Роспотребнадзора в последнее время осуществляют проверки в виде риск-ориентировочного подхода. Суть его заключается в том, что согласно законодательным актам устанавливаются периоды интенсивности контроля, обусловленные отнесением инспектируемого лица к занимающимся деятельностью, сопряженной с категорией риска:

    • чрезвычайный риск – один раз год;
    • высокий риск – один раз в два года;
    • значительный риск – один раз в три года;
    • средний риск – один раз в четыре года;
    • умеренный риск – раз в 6 лет;
    • низкий уровень риска – плановые проверки не делаются.

    С 2018 года Роспотребнадзор будет взаимодействовать с ответственными предпринимателями через интернет-сервисы, где последние должны будут освещать свое добросовестное исполнение всех норм, обозначенных законодательством. Благодаря чему им предоставляется возможность перехода из одной группы риска в другую. Таким образом, предприниматели могут изменить порядок посещения проверяющего органа.

    Учитывая сферу деятельности Роспотребнадзора, стать кандидатом на проверку может любое предприятие, оказывающее услуги или реализовывающее товары для населения. Например, образовательные, медицинские или торговые учреждения.

    что проверяет Роспотребнадзор в медицинских учреждениях

    Другими словами, Роспотребнадзор имеет право проинспектировать любую деятельность, связанную с оказанием услуг гражданам.

    Любая инспекция должна начинаться с предъявления проверяющего удостоверения и копии приказа о ревизии. Предприниматель имеет право знать, чем вызвана инспекция, кто и когда будет ее проводить.

    В начале ревизии Роспотребнадзор проверяет документацию. На предоставление документов инспектор обязан предоставить письменный запрос с копией приказа о проведении проверки.

    Сведения, которые должны быть известны инспектирующему органу, например, ИНН, субъект имеет право не предоставлять. Такие изменения действуют с 2016 года. Ответ на запрос документации, а именно заверенные копии запрошенных документов, должны быть предоставлены в течение десяти суток после получения запроса.

    Если предприниматель отказывается предоставлять необходимую документацию, это грозит ему привлечением к административной ответственности и наложением штрафа.

    Итог ревизии – оформление заключения или акта с указанием выявленных нарушений, предписаний об их исправлении. Копия акта выдается предпринимателю. Также о проведенной ревизии инспектор делает отметку в Журнале проверок.

    На обжалование заключения проверяющего предпринимателю предоставляется три месяца. Направить заявление можно на адрес вышестоящего руководства или суда.

    По результатам инспекции представитель Роспотребнадзора вправе:

    • Оформить предписание об устранении выявленных недостатков;
    • Оштрафовать организацию;
    • Вынести предписание о временном приостановлении функционирования заведения до устранения нарушений;
    • Направить материалы в суд, если действия предпринимателя квалифицируются, как преступление.

    Проверяет Роспотребнадзор предприятия и организации не более 20 дней. Указанный срок может быть увеличен, в предусмотренных законом случаях, еще на двадцать дней. О таком продлении руководителя предприятия предупреждают заблаговременно.

    Однако для документарной инспекции, которая перерастает в выездную, общий срок увеличивается до сорока дней. Для малых предприятий установлены сокращенные сроки инспекции: до пятидесяти часов за год для малого бизнеса, до пятнадцати часов для микробизнеса.

    Предлагаем ознакомиться:  Незавершенное строительство регистрация права

    Заявить об увеличении сроков ревизии может инспектор, а утверждает руководитель, выдавший приказ о ее проведении. Для малого бизнеса продление сроков возможно только по согласованию с санитарными врачами.

    Лучший способ выдержать проверку с честью – обратиться к специалистам. Существует ряд коммерческих организаций, предлагающих консультации и подготовку документации.

    Самому быстро привести в порядок документацию вряд ли удастся. Поэтому, если нет желания тратиться на дополнительные услуги, следует организовать предприятие так, чтобы проверяющий ничего не нашел даже при внезапной инспекции.

    Уделяйте внимание санкнижкам работников, сертификаты качества, срокам хранения продукции, периодичности дезинфекций, достоверности цен.

    Соблюдая простые рекомендации, вам без труда удастся пройти любую ревизию. Итак:

    1. Сохраняйте спокойствие;
    2. Пригласите сотрудника юротдела;
    3. Уведомьте о ревизии всех сотрудников;
    4. Ознакомьтесь с удостоверениями инспекторов и приказом о проведении проверки;
    5. Проконтролируйте, чтобы инспектор оставил запись в Журнале проверок;
    6. Внимательно изучите заключение о проведенной инспекции.

    Как проходит проверка

    Начинающему предпринимателю необходимо тщательно изучить порядок проведения проверок от контролирующих инстанций. Изучение данного вопроса позволит бизнесмену избежать возможных ошибок, которые могут привести к штрафам и дисквалификации. В первую очередь необходимо получить список документов, которые интересуют инспекторов надзорного органа и план проведения данных мероприятий.

    Важно отметить, что проведение проверки в течение срока более двадцати дней является серьезным нарушением со стороны контролирующей инстанции. Единственным исключением из этого правила являются ситуации, в которых инспектора имеют официально оформленное разрешение на проведение длительной проверки субъекта.

    Как мы уже говорили выше, каждый собственник бизнеса должен знать все права и обязанности не только органов контроля, но и своих служащих. Узнав о предстоящей проверке, предпринимателю нужно привести в порядок всю документацию. В ходе данных мероприятий могут потребоваться различные локальные акты, лицензии, сертификаты, санитарные паспорта и иные разрешительные документы.

    Нужно понимать, что в действующих законах содержится большое количество различных правил, которые очень трудно запомнить человеку, слабо разбирающемуся в правовых вопросах. В этом случае более целесообразно нанять грамотных юристов, что займутся подготовкой личного состава. Важно понимать, что даже невольное препятствование проведению проверочных мероприятий может повлечь за собой назначение штрафных санкций, согласно Кодексу об административных правонарушениях.

    На территории Российской Федерации действует несколько десятков различных юридических фирм, занимающихся подготовкой кадров для проведения проверок. Представители этих фирм занимаются разработкой нормативов и должностных инструкций, которые должны использоваться каждым работником в ходе контрольных мероприятий.

    Сотрудница Роспотребнадзора проверяет стеллаж с детским питанием в магазине

    Важно отметить, что представители Роспотребнадзора не могут начать проверку при отсутствии руководителя компании или заменяющего его лица. При отсутствии возможности присутствовать во время проверки, собственник бизнеса должен выбрать работника, который будет взаимодействовать с инспектором.

    Согласно установленным правилам, владельцу компании предоставляется право воспользоваться услугами адвоката, который будет следить за тем, чтобы контролирующие органы не превышали своих полномочий. Для того чтобы защитить свои интересы, бизнесмен может обратиться в общество по защите прав предпринимателей. Многие специалисты настоятельно рекомендуют новичкам в сфере коммерции нанимать юристов, которые будут контролировать ход проведения проверки.

    внеплановая проверка Роспотребнадзора
    Проверить могут практически любое предприятие, но чаще всего инспектируются фирмы, тесно работающие с населением

    Во время первой встречи с представителями рассматриваемой инстанции необходимо удостовериться в том, что инспекторами соблюдены все требования к данной процедуре. Инспектор Роспотребнадзора обязан предоставить предпринимателю копию распоряжения руководства о необходимости проведения плановых мероприятий.

    • Организация экспертиз, анализов, исследовательских мероприятий, научного изучения и оценок отдельных сфер деятельности и надзора над ними;
    • Контроль правил выполнения работ, услуг и продажи товаров.
    • Содержание
    • 1 Что может Роспотребнадзор?
    • 2 Проведение проверки
    • 3 Виды проверок Роспотребнадзора
    • 4 Что не может делать Роспотребнадзор?
    • 5 Чем может грозить проверка?
    • 6 Нарушения, которые может допустить инспекция из Роспотребнадзора
    • 7 Документы, которые нужно предъявить Роспотребнадзору

    Что может Роспотребнадзор? Зачастую в Роспотребнадзор жалуются простые граждане, упоминая нарушения в области торговли, складирования мусора на прилегающих к предприятию территориях, нарушения правил гигиены в местах общественного питания.

    Что контролируют

    Что проверяет Роспотребнадзор? Плановые ревизии инспекции направлены на надзор за:

    • Соблюдением закона о защите прав клиентов;
    • Санитарно-эпидемиологическими нормативами;
    • Проведением аттестации сотрудников общепита;
    • Выполнением законодательства в сфере энергосбережения.

    Инспекция в результате рассмотрения обращения гражданина изучает:

    • Законность трудовых отношений;
    • Соответствие квалификационного уровня сотрудников;
    • Своевременное прохождение медосмотра, наличие санитарных книжек;
    • Наличие сертификатов качества продукции;
    • Работу контрольно-кассовой аппаратуры;
    • Соответствие качества товара заявленному качеству (пробы);
    • Визуальный осмотр и замеры строения – для подтверждения соответствия нормам.

    Разновидности проводимых проверок

    Рассмотрев основные функции, которыми наделены территориальные подразделения службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, необходимо перейти к рассмотрению различных видов проверок. Каждый из типов проверок имеет свои особенности, которые необходимо изучить всем предпринимателям.

    Плановые

    Проверка Роспотребнадзора

    Сотрудники Роспотребнадзора ежегодно составляют график плановых проверок, который публикуется на официальном сайте службы. Также вся необходимая информация публикуется на странице регионального отдела прокуратуры. При плановой проверке Роспотребнадзор проверяет документы, подтверждающие качество оказываемых услуг и изготовляющейся продукции, соответствие производственных помещений санитарным нормам и многие другие аспекты. Тщательное изучение плана позволяет узнать:

    1. Конкретную дату начала и общую продолжительность мероприятий.
    2. Список лиц, в отношение которых должна проводиться проверка.
    3. Перечень объектов, интересующих представителей органов контроля.

    Важно отметить, что работники Роспотребнадзора должны известить предпринимателя о дате проведения мероприятий за несколько дней до момента самой проверки. Передать эту информацию можно лично или через почту. Также нужно сказать о том, что органы контроля имеют право проводить плановые мероприятия один раз в три года. Это правило действует как в отношении тех лиц, что только получили статус предпринимателей, так и тех субъектов, что только прошли проверку.

    документы для Роспотребнадзора
    Роспотребнадзором контролируется любая деятельность, подразумевающая потребительские отношения

    Внеплановые

    Внеплановая проверка Роспотребнадзора проводится лишь в определенных ситуациях. Как правило, основной причиной необходимости проведения внеплановых мероприятий является проверка исправлений всех нарушений, что были установлены во время плановой проверки. Помимо этого, органы контроля могут инициировать проверку при поступлении жалоб от потребителей, что конкретный коммерческий субъект представляет опасность для здоровья людей и окружающей среды.

    Предлагаем ознакомиться:  Отчуждение части участка под многоквартирным домом

    Эксперты отмечают, что перед проведением внеплановых мероприятий, инспекторы, представляющие интересы службы по защите прав потребителей, должны согласовать проверку с прокуратурой. Результаты несогласованных мероприятий не могут использоваться для назначения штрафных санкций или дисквалификации бизнесмена.

    Единственным исключением из этого правила являются те случаи, когда работникам службы поступают экстренные заявки о том, что конкретное предприятие представляет высокую опасность для человеческой жизни, исторических объектов или национальной безопасности. Также, по словам специалистов, работники Роспотребнадзора должны уведомить предпринимателя о проведении внеплановых мероприятий за двадцать четыре часа до их начала.

    Сотрудник Роспотребнадзора держит в руке папку с документами

    Данный вид проверок может относиться как к категории плановых, так и внеплановых мероприятий. В случае с документарной проверкой, предприниматель должен самостоятельно предоставить все необходимые документы для Роспотребнадзора. При выявлении нарушений, инспектора данной службы могут решить вопрос о целесообразности проведения выездных мероприятий.

    При выездной проверке, инспектора Роспотребнадзора тщательно изучают все акты, присутствующие во внутреннем документообороте. Помимо этого, анализируется качество изготовляемой продукции, технические характеристики производственной техники, соответствие санитарным нормам производственных цехов и прилегающей территории.

    требования Роспотребнадзора
    Роспотребнадзор осуществляет множество функций, его инспекции объединяют сразу специалистов различных направлений

    Документы, подлежащие проверке

    Многих предпринимателей интересует вопрос, какие документы проверяет Роспотребнадзор? По закону, предприниматель обязан предоставить для проверки:

    • Статут, устав;
    • Заполненные санкнижки;
    • Документация контроля санитарных норм;
    • Лицензии на предоставление услуг;
    • Доски объявлений;
    • Книжки жалоб и заявлений;
    • Меню или прейскурант;
    • Документы, на основании которых арендовано или приобретено помещение;
    • Контракты с третьими лицами (на вывоз мусора, проведение дезинфекции);
    • Журналы проведения санитарных ревизий;
    • Журнал регистрации дезинфицирующих препаратов.

    Полномочия инспекции по итогам проверок

    Направить обращение в органы Роспотребнадзора можно несколькими способами:

    1. отправить по почте;
    2. отправить по факсу или на адрес электронной почты;
    3. направить через официальный сайт Роспотребнадзора;
    4. воспользоваться единым порталом госуслуг;
    5. явиться лично в ведомство.

    Срок рассмотрения обращений составляет 30 дней с момента регистрации. Если тема обращения выходит за рамки компетенции Роспотребнадзора, оно должно быть перенаправлено в соответствующий орган. Передача полномочий по рассмотрению обращений другому органу осуществляется в течение 7 дней.

    Пределы компетенции

    Сотрудник Роспотребнадзора проверяет бирки на меховых изделиях

    В компетенцию Роспотребнадзора входит надзор за соблюдением законодательных норм в области защиты прав потребителей и сфере санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.

    Таким образом, деятельность cлужбы ориентирована на контроль исполнения требований двух основных законов:

    1. ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения»;
    2. закон РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей».

    Некоторые граждане по ошибке направляют обращения в органы Роспотребнадзора с целью решения жилищно-коммунальных вопросов.

    Тем не менее, часть вопросов касаемо жилищно-коммунальной сферы все же может быть рассмотрена Роспотребнадзором:

    • нарушения правил хранения и вывоза бытовых отходов;
    • нарушения санитарно-гигиенических норм в месте проживания;
    • наличие в доме грызунов и насекомых и т. д.

    Совместные проверки

    Если в Роспотребнадзор поступает информация из других контролирующих органов, может быть назначено проведение совместной проверки. Так, проверка в сфере потребительского рынка может быть проведена вместе с органами полиции.

    ФИО всех проверяющих должны быть внесены в распоряжение. Допускается также наличие собственного ведомственного распоряжения.

    Проверка качества молочной продукции

    При проведении совместной проверки органы полиции обладают более широким перечнем прав, так как их деятельность регулируется не только приказом, но и Законом «О полиции». Подобные контрольные мероприятия не могут длиться более месяца (статья 7 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» ).

    Что находится вне компетенции проверяющей инстанции

    Инспекторам Роспотребнадзора запрещается проводить плановые мероприятия при отсутствии лиц, представляющих интересы проверяемой компании. Единственным исключением являются экстренные ситуации, в которых промедление может привести к техногенной катастрофе или нанести серьезный вред здоровью населения.

    Грубым правонарушением считается увеличение сроков проверки, установленных действующими законами. Любые пробы, отобранные без оформления соответствующих актов, не могут использоваться как доказательная база нарушения со стороны предпринимателя.

    Если предприниматель несогласен с результатами проверки

    Виды проверок Для начала необходимо разобраться в том, каким образом осуществляет свою работу и деятельность Роспотребнадзор, и какими функциями он наделен. В функции Роспотребнадзора входят следующие действия:

    • защита прав различных потребителей, которые регламентируются Федеральным Законом о защите прав потребителей;
    • надзор за качеством либо безопасностью реализуемой продукции потребителям, а также за соблюдением технологических процессов при производстве различной продукции, а также условий хранения;
    • контроль санитарно-эпидемиологического состояния различных предприятий, организаций и различных учреждений, которые реализуют, изготавливают продукцию, и оказывают услуги населению в различных сферах (торговля, медицина, строительство, и другое).

    Исходя из этого, различают два вида проверок.

    Бывают ситуации, когда бизнесмен несогласен с результатом рассматриваемых мероприятий или считает требования Роспотребнадзора безосновательными. Тогда он имеет законное право отстаивать свои интересы.

    В первую очередь необходимо отправить жалобу руководству Роспотребнадзора. Каждому предпринимателю предоставляется две недели на то, чтобы оспорить решение инспекторов. Этот срок берет свое начало с момента получения предписания. К составленной жалобе необходимо прикрепить документы, подтверждающие обоснованность несогласия с решением работников службы. Срок рассмотрения жалобы составляет один месяц. При наличии дополнительных документов этот срок может быть продлен на тридцать дней.

    что проверяет Роспотребнадзор в школе
    Многие проверки Роспотребнадзора носят характер внеплановых, инициируются в результате жалоб от населения

    Предприниматель, расценивающий действия и решения Роспотребнадзора как нарушение своих прав, может обратиться в арбитражный суд. Работники суда обязаны изучить заявку и принять решение о правомерности действий работников органов контроля. Жалоба по поводу административных правонарушений должна быть передана непосредственно судье или любому другому лицу, представляющему арбитражный суд. Срок рассмотрения заявления составляет три рабочих дня.

    Штрафные санкции

    После проверки магазина Роспотребнадзором  предприниматель может быть привлечен к:

    • Административной;
    • Дисциплинарной;
    • Гражданской;
    • Уголовной.

    Наиболее распространенным взысканием за недостатки, выявленные при инспекции, является административная ответственность в виде штрафа. Размер штрафных санкций составляет от двадцати до двухсот тысяч рублей. За неисполнение предписания Роспотребнадзора предприятие привлекается к ответственности по административному кодексу. Обжаловать подобное решение можно в течение десяти дней.

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock detector