Полномочия и обязанности судебного пристава исполнителя по взысканию долга

Законы, которые призваны регулировать деятельность приставов

Как происходит вступление в действие службы ФССП? Если, согласно действующему законодательству, человек признан виновным в непогашении кредита или неуплате налогов, ему даётся право обжаловать это решение. Срок подачи заявки — календарный месяц. Если в течение этого времени неплательщик не проявил желания к обжалованию решения, исполнительный лист передаётся в ФССП.

Данной службе даётся 3 дня для рассмотрения и регистрации документов. После этого начинают действовать судебные приставы. Они отличаются от коллекторов тем, что их права и обязанности регламентированы законом. Полномочия службы судебных приставов регулируются двумя законами: № 118-ФЗ «О судебных приставах» и № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Приставы принимают и рассматривают заявления взыскателя, должника, других сторон дела, ходатайства о движении исполнительного производства, выносит постановления. также пристав должен разъяснить порядок и сроки их обжалования. На практике, о многих возможностях приставы предпочитают умолчать, поэтому о сроках и возможностях обжалования решений все же лучше узнать у наших юристов, работающих по взысканиям.

Если требование, содержащиеся в исполнительном документе, либо порядок действий по их выполнению не ясен, пристав может вернуть его без исполнения, либо написать заявление о разъяснении порядка исполнения в орган, выдавший исполнительный лист, либо суд, где был получен приказ.

Судебные приставы должны беспрепятственно предоставлять сторонам исполнительного производства и их представителям возможность ознакамливаться с материалами, копировать их, делать выписки.

При необходимости приставы могут вызывать к себе лиц, участвующих в деле: взыскателя, должника, связанных с исполнением взыскания должностных лиц. При совершении исполнительных действий для идентификации личности сторон приставы вправе потребовать предъявить паспорт.

На эффективную работу судебного пристава может повлиять обстоятельства, приводящие к пристрастности рассмотрения дела. К примеру, взыскание с родственника. В этом случае является обязательным взятие самоотвода.

В случае, когда имеются дела с однородными встречными требованиями, пристав может оформить их взаимозачет.

Судебные приставы ведут дела об административных правонарушениях. Если в процессе работы обнаруживаются признаки уголовного преступления, пристав ведущий дело направляет сообщение об этом начальнику органа дознания или старшему судебному приставу для принятия решения о дальнейших действиях в соответствии с уголовным законодательством.

Регламентируют следующие положения: КоАП, ГК РФ, Конституция, НПА Министерства юстиции, Указ Президента РФ №1316 «Вопросы ФСПП», ФЗ №118», №229.

Обязанности пристава-исполнителя

Должностное лицо, которое занимается решением вопросов, круг которых определен официальными органами в принудительном порядке.

Обязанности согласно функционалу, условно подразделяются на следующие категории:

  • руководители;
  • СП, участники заседаний, для охраны помещение, могут носить и владеть огнестрельным оружием;
  • СПИ, взимающие задолженность.

В свою очередь, работа СПИ состоит из розыска, ареста, изъятия, найденного у ответчика имущества, ими проводится оценка, дальнейшая реализация.

— принимать все необходимые меры, предписанные в исполнительном листе, по своевременному исполнению судебного акта;

— предоставлять право ознакомления с материалами исполнительного листа, снимать копии, что-либо выписывать;

Полномочия и обязанности судебного пристава исполнителя по взысканию долга

— рассмотреть все заявления сторон по поводу исполнения акта, а также объяснить сроки и порядок обжалования;

— снять свою кандидатуру, если он является заинтересованным лицом или есть иные обстоятельства, которые ставят под сомнение его беспристрастность.

Как нарушаются права должников в исполнительном производстве

Приставы могут наложить арест на принадлежащие должнику ценные бумаги, денежные средства, находящиеся на счетах, во вкладах, на хранении в банках и других кредитных организациях в размере, указанном в исполнительном документе.

Также арест и запрет регистрационных действий может быть наложен на движимое и недвижимое имущество. Арестованное имущество может быть изъято, оценено, передано на ответственное хранение и реализовано (кроме случаев изъятия из оборота по нормам действующего законодательства).

В необходимых случаях приставы могут обращаться в орган, осуществляющий гос регистрацию для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества.

Приставы могут взыскать только то имущество, которое было официально зарегистрировано, но сама процедура регистрации не автоматическая, а имеет заявительных характер. Поэтому в некоторых случаях должник может обладать и использовать имущество, но не регистрировать его, например:

  • имущество получено в наследство или по завещанию
  • у должника есть вступившее в силу решение суда о праве собственности
  • на принадлежащем должнику земельном участке построен дом
  • жилое помещение приватизировано, но не зарегистрировано
  • недвижимость была приобретена по договору до 1 ноября 1998 года

При этом в соответствии со ст. 333.33 Налогового кодекса должна быть произведена оплата государственной пошлины, размер которой взыскивается с должника.

Для повышения эффективности и скорости взыскание приставы также могут давать физ лицам и организациям, участвующим в деле, поручения по исполнению требований исполнительных документов в виде конкретных исполнительных действий.

Полномочия и обязанности судебного пристава исполнителя по взысканию долга

Одной из наиболее эффективных мер по взысканию является временное ограничения на выезд за пределы РФ, если должник объявлен в розыск или был заранее уведомлен и уклонился от добровольной оплаты.

С июля 2013 эта мера принуждения к исполнению требований может быть применена, если должник физическое лицо, включая ИП, и дело касается неимущественного спора, либо сумма долга превышает 10000 рублей. В октябре 2017 года возможно поднятие этой пороговой суммы до 30000 рублей.

Предлагаем ознакомиться:  Образец письма из армии девушке

В некоторых случаях также возможно ограничение пользования специальным правом до выплаты суммы долга. Фактически это значит, что водительские права должника формально изъяты не будут, но перестанут действовать, что выснится при любой проверке сотрудниками ГИБДД.

На июль 2017 года упрощенно называемое «лишение прав» может быть применено, только если долг превышает 10000 рублей. и исполнительное производство касается:

  • требований о взыскании алиментов
  • возмещении вреда, причиненного здоровью
  • возмещении вреда в связи со смертью кормильца
  • имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением
  • требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей
  • требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом

Помимо основного долга, указанного в исполнительном документе, приставы также взыскивают исполнительский сбор. Размер исполнительского сбора определяется статьей 112 ФЗ №229 и составляет 7% от взыскиваемой суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее:

  • если должник физическое лицо, включая индивидуальных предпринимателей, 1000 рублей
  • если должник юридическое лицо, 10000 рублей

Когда исполнительное производство имеет неимущественный характер, сумма сбора составляет 5000 и 50000 рублей для физических и юридических лиц соответственно.

Можно выделить:

  • взыскание: алименты, долгов, исполнительный лист;
  • принятые в работу постановления суда.

Остановимся более подробно на перечисленном:

  • не допускается ущемление прав участников процедуры, согласно полномочиям судебных приставов по взысканию долга исходя из законодательства;
  • конфиденциальность частных тайн;
  • исключается личная заинтересованность, при строгом исполнении необходимых действий по ходу процесса;
  • соблюдение служебных, моральных этических правил;
  • надлежащее принятие мер.

Обязанности судебного пристава-исполнителя по взысканию долга регламентируются ФЗ №118, согласно которому СПИ обязан:

  • качественно, правильно решать вопросы, указанные делопроизводством;
  • рассматривать поступающие от сторон заявления, касательно всех вопросов, разъяснять детали, выносить соответствующие распоряжения;
  • сообщать ССП о правонарушениях при исполнении поставленных перед специалистами задач;
  • взять самоотвод;
  • предоставлять выписки, наряду с копиями документов, по заявлениям от участников делопроизводства;
  • получать, обрабатывать персональную информацию;
  • по законодательству осуществлять необходимые действия в процессе об административных правонарушениях.

Полномочия пристава по взысканию долга строго регламентированы принятыми ФЗ. При работе с исполнительным листом:

  • уведомлять стороны на каждом этапе;
  • посещать должника в установленные часы (запрещено беспокоить по выходным, праздничным дням);
  • взыскивать только на основании соответствующего решения суда;
  • арестовывать имущество и/или собственность исключительно в его присутствии;
  • предметы (объекты), не подлежащие аресту, конфисковать нельзя;
  • предупреждать заранее о возможности и/или намерениях прибегать к строгим мерам по взысканию долга.

Все действия СПИ регламентируются ФЗ №229, согласно которому обязан:

  • вызывать участников делопроизводства на прием посредством повестки, телефонного звонка или иным законным методом;
  • запрашивать и получать необходимые сведения;
  • добиваться разъяснений, требовать справки, любую другую информацию, которая позволит досконально разобраться в каждой конкретной ситуации;
  • проводить проверки финансовой деятельности;
  • выносить установленные поручения, согласно исполнительному документу;
  • при наличии письменного разрешения старшего судебного пристава, посещать должника с целью исполнения служебных обязанностей;
  • накладывать арест на имущество, изымать, оценивать, реализовывать на предмет дальнейшего погашения задолженности;
  • объявлять в розыск неплательщика и его собственность;
  • рассматривать заявления всех участников процесса;
  • накладывать ограничения на выезд должника за границы государства.

При списании средств в счет погашения долга учитывается размер просроченных выплат, но, обычно, не более 50 % от всей суммы, в некоторых случаях, учитывая тяжесть правонарушения, моральных аспектов, нанесенного вреда, списывается до 70%.

Кроме денежных средств, СП наделены полномочиями арестовать недвижимость (исключая единственное жилья должника и его семьи), транспортное средство, банковские счета (в том числе кредитные).

Обеспечивают установленный порядок деятельности судов СП, согласно действующему законодательству:

  • поддерживают безопасность; перемещение вещественных доказательств к месту проведения заседания (по отдельному требованию);
  • выполняют каждое поручение председателя суда;
  • исходя из постановления, разыскивают уклоняющихся от явки граждан;
  • по распоряжению ССП защищают должностных лиц ФССП;
  • предупреждают, пресекают при необходимости правонарушения, передают возмутителей спокойствия местным отделениям (ОВД);
  • сообщают обо всех выявленных противозаконных действиях старшему судебному приставу;
  • взаимодействуют с сотрудниками полиции РФ, воинскими подразделениями, на этапах осуществления конвоирования под стражу;
  • оказывать содействие работникам ОВД при задержании тех, кто скрывается или находится в розыске;
  • по распоряжению ССП (заместителя), оказывают содействие СП или дознавателю при осуществлении делопроизводства или дознания.

Самым основным по ходу проведения надлежащих действий – своевременно и точно выполнять требования, указанные в судебном решение, приказе или исполнительном листе.

Также важным является предоставление неплательщиком персональных данных, достоверных сведений, касающихся работы, местожительства, доходов. Необходимо в определенные договором кредитования (займа) сроки вносить средства за исполнение ИД. В противном случае назначают штраф за несвоевременное погашение задолженности без уважительной причины.

Кроме обязанностей, даже у злостных нарушителей имеется право:

  • ознакомление с документами по делопроизводству;
  • просьбы об изменении периодов внесения платежей по выставленным счетам;
  • заключение мирного соглашения или отложение процесса;
  • обжалование действий судебных приставов;
  • совершение обязанностей, согласно исполнительного делопроизводства;
  • предоставление любой запрошенной информации и документов по рассматриваемому конфликту;
  • высказывание собственной точки зрения по вопросам, возникшим в ходе ИП.

Полномочия и обязанности судебного пристава исполнителя по взысканию долга

К «специальным» относятся: возможность сохранения определенного имущества от уплаты и право на добровольное выполнение обязанностей в 5-дневный срок после получения постановления.

Граждане РФ, кто приобретает недвижимое имущество, транспортное средство или выезжает за пределы страны, обязаны проверить свои задолженности перед государственными структурами. Именно в Управлении Федеральной службы судебных приставов России (кратко УФССП) данную информацию можно получить при помощи онлайн-сервиса как физическому, так и юридическому лицу. Там подтвердят наличие либо фактическое отсутствие.

Предлагаем ознакомиться:  Страхование жизни и здоровья при ипотеке обязательно или нет

На сайте размещен интерфейс, позволяющий получить доступ к базе ИП. Воспользоваться сервисом может любой желающий. В разделе «Информационные системы» требуется зайти в подпункт «Банк данных ИП», ввести необходимые для поиска сведения:

  • физических лиц по фамилии;
  • юридических по ИНН, ОГРН;
  • ИП по ИНН и ОГРНИП.

Получение данных по задолженности гражданского населения: требуется ввести фамилию и нажать на «Поиск». При отсутствии – появится соответствующее уведомление. Наличие тут же отразится. Если пользователь, не рассчитавшийся по долговым обязательствам (кредитам), намерен погасить их, то подобное действие можно выполнить, используя интерфейс указанного сервиса. ФССП помогает не только получать своевременно информацию об имеющихся просрочках, но и осуществлять возмещение.

Между сторонами – неплательщиками и взыскателями, СП, довольно часто возникают спорные моменты, иногда конфликты, разногласия, которые вынуждают обращаться в суд.

Как правило, эффективность защиты способны обеспечить профессиональные адвокаты, располагающие большим опытом, соответствующими полномочиями общения с СП, строго придерживаясь границ законодательства.

Запрет на выезд из страны

Некоторые должники пытаются скрыться от приставов, уехав за границу. Однако это не так просто сделать, так как судебные приставы имеют право запретить неплательщикам выезд. Причём это вполне законно, никакие права в этом случае не ущемляются. Возможно, человек просто хочет поехать в отпуск или на деловую встречу, но, имея задолженность, сделать он это не сможет.

Федеральная служба судебных приставов утверждает, что это одна из самых эффективных мер заставить человека выплатить долг. Если должник не собирается платить по своим счетам и всячески избегает встречи с приставом, ему предстоит такая участь. Уехать за границу ему никто не даст. Бывают такие ситуации, когда человеку нужно срочно уехать, а из-за долгов ему это сделать не позволяют. В некоторых аэропортах страны установлены терминалы, где можно погасить свою задолженность.

Однако даже после оплаты счетов сразу улететь не получится, так как необходимо, чтобы данные о погашении долга были занесены в федеральную базу данных. На это действие, естественно, необходимо время, иногда доходит до трёх недель.

Должникам не стоит расслабляться в интернете

В настоящее время всё компьютеризировано, и без Всемирной сети невозможно представить свою жизнь. Приставы не стали исключением, и контроль над должниками производится и в интернете, причём даже в социальных сетях. Неплательщикам следует тщательно подумать, стоит ли выкладывать в сеть фотографию с очередной дорогой покупкой, так как приставы могут скрываться под любым именем.

Сейчас все компании создают официальные сайты, и всю необходимую информацию можно там найти. Кроме того, приставы действуют через интернет-провайдеров. Последние, в свою очередь, предоставляют информацию о том, с какого IP-адреса выполняется вход в сеть. Отсюда можно узнать и адрес, где, вероятно, хранится имущество должника.

Психологическое воздействие

Конечно, без морали здесь никуда. Полномочия судебных приставов не запрещают использование данного метода. Должникам говорят о том, что невозврат долгов – это уголовно наказуемое деяние. Обычно судебные приставы дают последнее предупреждение, что психологически очень сильно влияет на неплательщиков.

В настоящее время приставы сотрудничают с православной церковью, то есть происходит внушение должникам на религиозном уровне. Священники будут наставлять людей, напоминая, что невозврат долгов считается воровством, а это является грехом.

Представители ФССП не считают, что в этом союзе есть что-то предосудительное. Если деньги не возвращаются, значит, банк несёт свои убытки. Получается, что происходит воровство банковских денег, что осуждается церковью.

Как должен вести себя неплательщик после вступления в силу исполнительного документа?

Пристав должен быть одет в специальную форму, иметь при себе необходимые служебные документы. Когда пристав придёт домой к должнику, то последнему следует вести себя адекватно, не грубо. Ведь, помимо административного воздействия в виде штрафа, должник может понести и уголовное наказание за оскорбление представителя власти.

Необходимо отметить, что те неплательщики, которые готовы вести нормальный диалог с судебным приставом, могут получить отсрочку в погашении задолженности. Для этого нужно написать заявление в суд, и если контролирующие органы не против, он будет на стороне должника. Во время отсрочки в полномочия судебных приставов в отношении должников не входит беспокойство неплательщика.

В подтверждение сказанного, СМИ поддерживает мнение, что неплательщик не имеет никаких прав, обязан беспрекословно исполнять любые, предъявляемые ему требования.

На самом деле все совсем не так, каждый человек находится под защитой государства, что позволяет ему обращаться за помощью к профессиональным юристам.

Права должника регламентирует ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которому получает процессуальный статус лица, участника ИП, с возложением на него после вступления в законную силу судебного постановления, обязанности совершать в ряд действий:

  • уплатить долг;
  • возвратить владельцу ценные вещи;
  • освободить занятое помещение, др.

К наиболее распространенным нарушениям относятся:

  • случаи неправильной оценки изъятого имущества, подлежащего реализации;
  • незаконный арест ценных вещей (объектов недвижимости, иных видов собственности);
  • взыскание, обращенное на доходы нарушителя;
  • явно заниженная стоимость отобранных для дальнейшей продажи предметов;
  • ограничения на выезд человека за границу, вынесенные незаконно;
  • на этапе проведения открытых торгов.
Предлагаем ознакомиться:  Обвинительное заключение по краже (образец заполнения): бланк, образец 2019

Перечень может быть продолжен и дальше, поскольку каждый случай совершенно уникален, поэтому и решение проблемы подбирается индивидуально. Стоит несколько подробнее остановиться на юридических средствах, которые применяют, чтобы защитить должника:

  • предусмотрена процедура обжалования действий, совершенных СПИ либо фактов видимого (доказанного) бездействия, с подачей заявления вышестоящим руководителям подразделения ФССП;
  • допускается предъявление административных исков в суд на предмет признания незаконными проведенных (невыполненных) СПИ мероприятий, также как и выписанного постановления;
  • подготавливать заявления относительно возможности предоставить отсрочку при исполнении судебного решения;
  • откладывать ИД, наряду с мерами по принудительному исполнению;
  • совершать определенные законодательством действия процессуального характера, сюда включают: жалобы и ходатайства, заявления для прокуратуры и ОСБ.

Также важно понимать, предусмотрены ли ситуации, когда должник на полном основании может не вносить средства, указанные в ИЛ? Действительно, с каждым годом отмечается усиление кризиса в экономике, соответственно растет число обращений в адвокатские конторы для получения защиты от беспредела, осуществляемого СПИ, наряду с коллекторами.

Поэтому, более корректно, юридически грамотно проблему следует сформулировать следующим образом: «когда лицо не может оплачивать ИЛ?». Суть вопроса: после вступления в силу судебного решения, оно подлежит немедленному и обязательному исполнению каждым нарушителем.

Управление МВД РФ по Примеорскому району Санкт-Петербурга

Единственное, что «работает» и помогает в сложившейся ситуации – полное отсутствие денег, ценных предметов, достаточных для удовлетворения требований, выставленных взыскателем. Собственно говоря, если отсутствует правоспособность, иного рода обязательства, ответственность, возложенная на физическое лицо, не прекращается, что означает автоматический переход всех долгов наследникам.

То есть, после смерти заемщика, взыскать одолженные средства вполне могут с того, кто вступил в права владения оставленным имуществом. Это одна из функций, находящихся в компетенции сотрудников ФССП.

Статья 46 ФЗ, относительного ИП, содержит следующее пояснение: предусмотрено возвращение исполнительного документа, взыскание по которому было проведено частично либо вовсе не состоялось, заявителю, в следующих ситуациях:

  • при отсутствии имущества, реализация которого позволит вернуть вложенные деньги;
  • все меры, допустимые по действующему законодательству, направленные на обнаружение ценных предметов, не увенчались успехом.

Располагая знаниями, как правильно воспользоваться отдельными положениями ФЗ, при совместном применении соответствующих процессуальных мероприятий, можно действительно отложить начало «включения» принудительных мер.

Главное, разумно воспользоваться «отвоеванным» промежутком времени, направив его на оптимизацию процесса по погашению задолженностей. Также допускается проведение отдельных переговоров с кредиторами на предмет достижения разумного компромисса, поиска путей мирного решения возникших сложностей и недоразумений.

Также важно помнить, при малейших намеках на ухудшение финансового благополучия, способного значительно задержать своевременное внесение средств по графику, лучше как можно скорее напрямую обратиться в банк, с просьбой пересмотра заключенного договора.

Если все окажется, как описывает заемщик, кредитные компании, как правило, готовы пойти навстречу и вынести положительное решение. Именно на данных этапах незаменимой станет помощь со стороны адвокатов, которые помогут правильно составить ходатайство, поддержат на каждом из предстоящих этапов, защитят интересы своих клиентов.

Среди наиболее распространенных способов решения проблемы с задержкой выплат, стоит отметить – реструктуризацию, рефинансирование долгов, пересмотр утвержденного договором периода внесения денег, процентных ставок, с увеличением сроков погашения. Последнее обстоятельство тем важнее, что позволяет значительно «растянуть» по времени период оплаты.

Получение всех перечисленных льгот возможно лишь при наличии действительно веских причин – потеря работы, как следствие, постоянного источника дохода, тяжелая болезнь, смерть близких. Все должно подтверждаться соответствующими документами и своевременно доноситься до специалистов кредитно-финансовых организаций.

Поощрение судебных приставов

От того, отдал ли свой долг неплательщик, напрямую зависит и доход приставов. В ФЗ «Об исполнительном производстве» зафиксирован следующий факт, что за успешное выполнение своей работы судебному приставу предусмотрено вознаграждение.

То есть если пристав-исполнитель обеспечил своевременное погашение счетов должника, то он получает 5 % от взысканной суммы или стоимости имущества. Однако сумма, которую получит пристав, не должна превышать 10 минимальных размеров оплаты труда. Если же пристав частично справился с задачей по не зависящим от него причинам, его вознаграждение будет выплачиваться пропорционально взысканной суммы.

Судебные приставы. Кто они и каковы их полномочия?

Приставы – это, прежде всего, люди, и здесь присутствует человеческий фактор. Среди приставов могут встречаться и те, которые значительно превышают свои полномочия. Однако действующее законодательство позволяет им практически всё. Многие эксперты говорят о значительных пробелах в законах страны, так как, согласно Конституции и некоторым кодексам, никто не вправе осматривать чужое жилище без согласия проживающих там лиц.

Однако Федеральная служба судебных приставов, полномочия которой довольно объёмны, позволяет себе произвол своих сотрудников. В этом случае должник имеет полное право подать в суд за превышение полномочий приставов. Кроме того, сейчас пожаловаться можно и в Сети, отправив письмо в интернет-приёмную.

Заключение

ФССП – очень важный орган, который помогает государству в поимке должников и неплательщиков. Без данной службы в стране бы творился произвол, и никто не платил бы налоги, зная, что никакого наказания не последует. Настоящее законодательство предусматривает применение силы в отношении должников со стороны судебных приставов. Кто-то считает это правильным, а кто-то — аморальным.

Однако все соглашаются с тем, что полномочия судебных приставов необходимо немного сузить. Всё-таки очень сложно сейчас найти грань между законом и произволом.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector